про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків
та відкриття провадження у справі
05 липня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/3039/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (93402, Луганська обл., м. Сєверодонецьк , вул. Богдана, Ліщини, буд. 38) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 17 червня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн.
29 червня 2021 року від позивача на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла квитанція про сплату судового збору.
Позивачем усунуто недоліки позовної заяви в строк встановлений ухвалою суду від 17 червня 2021 року.
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що 18.05.2021 було подано рапорт про звільнення на ім'я військового комісара Білокуракинсько-Троїцького ОРТЦК та СП в якому повідомила небажання продовжувати проходити військову службу та просила звільнити з лав Збройних сил України згідно підпункту «й» пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України «Про військову службу та військовий обов'язок» (далі також - Закон № 2232) оскільки на час складення вказаного рапорту вислужила 24 місяці з дати укладення контракту та не бажала продовжувати проходити військову службу.
18.05.2021 військовий комісар Білоркуракинсько-Троїцького ОРТЦК та СП подав рапорт до ТВО військового комісара Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки для вирішення його по суті.
24.05.2021 військовим комісаром Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки була надана відповідь, згідно якої повідомляється, що на даний час звільненню з лав Збройних Сил України за підпунктом «й» пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» не підлягає.
Рапорт щодо звільнення з військової служби повернуто без реалізації.
Ознайомившись з листом відповідача, яким фактично було відмовлено у звільненні з військової служби, та систематизуючи усі наявні обставини та юридичні факти, прихожу до висновку про протиправність бездіяльності відповідача, скільки вона є лише залученою до сил та засобів об'єднаних сил для здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, і не виконую завдання в інтересах оборони України під час дії особливого періоду, та не приймає безпосередню участь у веденні воєнних (бойових) дій, як в сукупності вказано у підпункті «й» пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу».
Отже, позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність ТВО військового комісара Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо незвільнення ОСОБА_1 , з військової служби на підставі рапорту від 18.05.2021 за підпунктом «й» пункту 2 частити п'ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» як такої, яка вислужила не менше 24 місяців військової служби за контрактом та не висловила бажання продовжувати військову службу під час особливого періоду;
- зобов'язати Луганський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звільнити ОСОБА_1 , з військової служби на підставі рапорту від 11.05.2021 № 741 відповідно до підпункту «й» пункту 2 частини п'ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» як таку, яка вислужила не менше 24 місяців військової служби за контрактом та не висловила бажання продовжувати військову службу під час особливого періоду.
Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому
Згідно з пунктом 4 частини дев'ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Відповідно до ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Відповідно до ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Виходячи із вищевикладеного, суд вважає за необхідне призначити справу в підготовче судове засідання.
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 173, 174, 179, 175 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (93402, Луганська обл., м. Сєверодонецьк , вул. Богдана, Ліщини, буд. 38) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 22 липня 2021 року на 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Запропонувати відповідачам протягом семи днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду та позивачу - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Запропонувати позивачу протягом семи днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачам - заперечення протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив.
Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяО.В. Ірметова