про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
05 липня 2021 року м. Київ №320/7368/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити пені дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) з позовом до Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Київський міський військовий комісаріат) (місцезнаходження: м. Київ, вул. Парково-Сирецька, буд. 19), в якому просить:
- визнати протиправними дії Київського міського територіального центру комплексування та соціальної підтримки (Київського міського військового комісаріату) щодо відмови ОСОБА_1 у виготовленні та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновлені нові довідки про розмір його грошового забезпечення, за період починаючи з 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ, статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ та з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 липня 2017 року №704-2017-п, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01 квітня 2019 року обчислення та перерахунку основного розміру його пенсії;
- зобов'язати Київський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (Київський міський військовий комісаріат) виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві встановленої форми оновлені нові довідки про розмір грошового забезпечення військового пенсіонера ОСОБА_1 відповідно до сітки тарифних розрядів і коефіцієнтів із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), наукових ступенів і вчених звань та премій за відповідною або аналогічною посадою та званням ОСОБА_1 , за період починаючи з 05 березня 2019 року, а саме довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, довідку про розмір грошового забезпечення станом на 02 січня 2020 року, довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01 червня 2020 року, довідку про розмір грошового забезпечення станом на 04 січня 2021 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року №2262-ХП, статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ та з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 липня 2017 року №704-2017-п, для проведення з 01 квітня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Київський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) надати ОСОБА_1 завірені належним чином копії оновлених нових довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до сітки тарифних розрядів і коефіцієнтів із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), наукових ступенів і вчених звань та премій за відповідною або аналогічною посадою та званням ОСОБА_1 , за період починаючи з 05 березня 2019 року, а саме завірену належним чином копію довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, завірену належним чином копію довідку про розмір грошового забезпечення станом на 02 січня 2020 року, завірену належним чином копію Довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01 червня 2020 року, завірену належним чином копію довідку про розмір грошового забезпечення станом на 04 січня 2021 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ та з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 липня 2017 року №704-2017-п.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, і подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статей 12, 257, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.
Частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З огляду на наявні матеріали справи, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів від відповідача.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 80. 171, 243, 248, 256, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії даної ухвали подати суду відзив на позовну заяву. При цьому, роз'яснити відповідачеві, що в силу приписів частин третьої, четвертої та шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву мають бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Попередити відповідача, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Позивач протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву має право подати до суду відповідь на відзив.
Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачем до суду протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.
При цьому, роз'яснити учасникам справи, що згідно з статтями 163, 164 Кодексу адміністративного судочинства України, до відповіді на відзив та заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 цього ж Кодексу.
Витребувати докази у справі від відповідача:
- докази перебування позивача на обліку в Київському міському територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки (дата та підстава постановки на облік);
- письмові пояснення із нормативним обґрунтуванням щодо відмови у видачі позивачу нових (оновлених) довідок про розмір грошового забезпечення із врахуванням додаткових видів грошового забезпечення;
- копію Положення та витягу із ЄДРПОУ щодо відповідача;
- докази правонаступництва Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки та Київського міського військового комісаріату.
Витребувані документи надати суду у строк протягом п'яти днів з дня вручення відповідачеві ухвали про відкриття провадження у справі.
Попередити відповідача, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити учасникам справи, що згідно із частиною дев'ятою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Басай О.В.