30 червня 2021 року № 810/572/14-а
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М. розглянувши в м. Києві у порядку письмового провадження заяву ДП «Ферми ДАНАМ» про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Дочірнього підприємства “Ферми ДАНАМ” до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київської області та Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області про стягнення заборгованості,-
До Київського окружного адміністративного суду звернулося ДП «Ферми ДАНАМ» із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.
Заява обґрунтовується тим, що Постановою КМУ від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів державної податкової служби» постановлено ліквідувати як юридичних осіб публічного права територіальних органів ДПС та надано завдання ДПС створити її територіальні органи як відокремлені підрозділи Служби.
Пунктом 1 наказу ДПС України від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено відокремлені підрозділи Державної податкової служби, у тому числі ГУ ДПС у Київській області.
На підставі ч. 9 ст. 205, 379 КАС України судом прийнято рішення про розгляд заяви за відсутності сторін у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Дочірнього підприємства “Ферми ДАНАМ” до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київської області та Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області про стягнення заборгованості.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 29.03.2017 року, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2017, адміністративний позов ДП “Ферми Данам” до Білоцерківської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області про стягнення заборгованості задоволено в повному обсязі, зокрема, зазначено наступне:
“Зобов'язати Білоцерківську ОДПІ ГУ ДФС у Київській області надати Головному управлінню ДКС України в Київській висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню ДП “Ферми Данам” з бюджету на рахунок платника у банку за листопад 2007 року в сумі 315416 та за грудень 2007 року в сумі 154 578 грн”.
Київським окружним адміністративним судом 11.12.2017 видано виконавчий лист №810/572/14-а.
На виконання постанови суду від 29.03.2017 Київським окружним адміністративним судом 11.12.2017 року видано виконавчий лист, згідно якого боржником є Білоцерківська ОДПІ ГУ ДФС у Київській області.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.12.2017 замінено сторону виконавчого провадження за виконавчим листом, виданим Київським окружним адміністративним судом 11.12.2017 у справі №810/572/14-а, а саме боржника - Білоцерківської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області на Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області (03680, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5а).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.12.2017 змінено спосіб і порядок виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 29.03 2017: зобов'язано Білоцерківську ОДПІ ГУ ДФС у Київській області внести до Тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування, поданих до 1 лютого 2016 року, за якими станом на 1 січня 2017 року суми податку на додану вартість не відшкодовані з бюджету та/або до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідні дані щодо відшкодування Дочірньому підприємству "Ферми ДАНАМ" суми податку на додану вартість за листопад 2007 року у сумі 315416, 00 грн та за грудень 2007 року у сумі 154 578,00 грн.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду від 09.04.2021 відмовлено в задоволенні касаційної скарги Білоцерківської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області. Постанова Київського окружного адміністративного суду від 29.03 2017 та ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2017 залишені без змін.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Постановою КМУ від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів державної податкової служби» постановлено ліквідувати як юридичних осіб публічного права територіальних органів ДПС та надано завдання ДПС створити її територіальні органи як відокремлені підрозділи Служби.
Пунктом 1 наказу ДПС України від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено відокремлені підрозділи Державної податкової служби, у тому числі ГУ ДПС у Київській області.
Відповідно абз. 3 п. 2 Постанови КМУ від 30.09.2020 № 893 права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Наказом ДПС України від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів державної податкової служби» утворено як відокремлені підрозділи державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі ГУ ДПС у Київській області.
Згідно з наказом ДПС України від 24.12.2020 № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529, розпочато з 01.01.2021.
Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.09.2020 внесений запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Київській області як філії у складі ДПС України.
Частиною 1 статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що ГУ ДПС у Київській області є правонаступником ГУ ДФС у Київській області, а отже має певне коло прав та обов'язків останньої, а тому заява про заміну боржника у виконавчому провадженні по даній адміністративній справі підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 205, 379 КАС України, суд,-
Заяву про заміну сторони виконавчого провадження у даній адміністративній справі задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження за виконавчим листом, виданим Київським окружним адміністративним судом 11.12.2017 у справі № 810/572/14-а, а саме: боржника - "ГУ ДФС у Київській області " на її правонаступника - "ГУ ДПС у Київській області", як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ 43005393).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Лапій С.М.