Копія
05 липня 2021 року Справа № 160/7987/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суду у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України про визнання протиправним та скасування висновку з оцінки впливу на довкілля, -
20 травня 2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, у якому, з урахуванням заяви про зміну предмета позову, позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України щодо видачі Висновку з оцінки впливу на довкілля планової діяльності "Реконструкція кар'єра у зв'язку з його поглибленням з метою підтримки потужності комбінату на період з 2021 року по 2030 рік" від 27.10.2020 №21/01-20191034617/1, реєстраційний номер справи про оцінку впливу на довкілля планової діяльності 20191034617 у його поточній редакції;
- визнати протиправним та скасувати повністю виданий Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України Висновок з оцінки впливу на довкілля планової діяльності "Реконструкція кар'єра у зв'язку з його поглибленням з метою підтримки потужності комбінату на період з 2021 року по 2030 рік" від 27.10.2020 №21/01-20191034617/1, реєстраційний номер справи про оцінку впливу на довкілля планової діяльності 20191034617.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
27.05.2021 року від ОСОБА_1 до суду надійшла апеляційна скарга на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2021 року, якою було відкрито провадження у справі, в якій апелянт просить скасувати ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2021 року про відкриття провадження у справі №160/7987/21.
02.06.2021 року адміністративну справу № 160/7987/21 на виконання пункту 15.5 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України направлено до Третього апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.06.2021 року було зупинено провадження в адміністративній справі №160/7987/21 за позовом Акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України про визнання протиправним та скасування висновку з оцінки впливу на довкілля до перегляду ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2021 року в порядку апеляційного провадження.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.06.2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 травня 2021 року в адміністративній справі №160/7987/21 повернуто заявнику.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 року було поновлено провадження в адміністративній справі №160/7987/21 за адміністративним позовом Акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України про визнання протиправним та скасування висновку з оцінки впливу на довкілля. Судове засідання призначено на 05.07.2021 року на 14:30 год
30.06.2021 року від ОСОБА_2 до суду надійшла апеляційна скарга на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2021 року, якою було відкрито провадження у справі, в якій апелянт просить скасувати ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2021 року про відкриття провадження у справі №160/7987/21.
Суд, проаналізувавши норми Кодексу адміністративного судочинства України, прийшов до таких висновків.
Так, відповідно до пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Згідно з підпунктом 15.11 пункту 15 частини першої Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3 - 6, 8, 11 - 17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.
У підпункті 15.13 пункту 15 частини першої Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.
З аналізу наведених норм вбачається, що у разі надходження апеляційної скарги на ухвалу суду про відкриття провадження суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного провадження та передати всі матеріали адміністративної справи до суду апеляційної інстанції.
Приймаючи до уваги наведені нормативні приписи, у зв'язку з поданням апеляційної скарги на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2021 року про відкриття провадження по справі, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі №160/7987/21 до перегляду вказаної ухвали в порядку апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 236, 241, 248, 257, 272, 287, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, пп.15.5, 15.11, 15.13 п.15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження в адміністративній справі №160/7987/21 за позовом Акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України про визнання протиправним та скасування висновку з оцінки впливу на довкілля до перегляду ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2021 року в порядку апеляційного провадження.
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) В.В. Кальник
Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду
Суддя В.В. Кальник
05.07.2021
Ухвала набрала законної сили 05 липня 2021 р.
Суддя В.В. Кальник