про залишення позовної заяви без руху
05 липня 2021 року ЛуцькСправа № 140/6514/21
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О. О., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправною та скасування вимоги від 15.03.2021 №Ф-106-13 про сплату ОСОБА_1 боргу (недоїмки) з єдиного соціального внеску на загальну суму 9595,30 грн. та зобов'язання виключити (зняти) нарахування в інтегрованій картці платника податку по фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 з ЄСВ за період з 01.01.2020 по 31.12.2020 в розмірі 9595 грн 30коп.
Відповідно до пунктів 3, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України.
Суддя зазначає, що найменування позивача зазначено як прізвище, ім'я та по-батькові фізичної особи - ОСОБА_1 , водночас текст позовної заяви містить обґрунтування заявлених вимог з огляду на наявність у позивача статусу фізичної особи - підприємця, що в даному випадку впливає не лише на конкретизацію позовних вимог, але й на визначення належної до сплати суми судового збору.
Так, відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 зазначеного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з 01.01.2021 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2270 грн.
Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Таким чином, оскільки у позовній заяві позивачем заявлено вимогу майнового (скасування вимоги від 15.03.2021 №Ф-106-13) та немайнового характеру (зобов'язання виключити (зняти) нарахування в інтегрованій картці платника податку), тому вона повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 908 грн (за майнову вимогу) та 908 грн (за немайнову вимогу у разі подання нової редакції позовної заяви з належним обґрунтуванням звернення до суду в якості фізичної особи) або 2 270 грн (за немайнову вимогу у разі подання нової редакції позовної заяви щодо звернення до суду в якості фізичної особи - підприємця).
Однак, в порушення вимог частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви позивачем долучено документ про сплату судового збору не в повному розмірі - 908 грн. та 1362,00 грн.
Таким чином позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 908,00 грн.
Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Отже, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: 1) нової редакції позовної заяви (як для суду, так і для відповідача) з обґрунтуванням статусу суб'єкта звернення до суду (фізична особа чи фізична особа - підприємець) з належним обґрунтуванням звернення до суду в якості фізичної особи); 2) або доказів сплати (оригіналу платіжного документа) судового збору в розмірі 908,00 грн. (за немайнову вимогу у разі подання нової редакції позовної заяви щодо звернення до суду в якості фізичної особи - підприємця).
Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя О. О. Андрусенко