про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
05 липня 2021 р. Справа № 120/5595/21-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши матеріали:
за позовом військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 )
до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 )
про стягнення коштів,
02.06.2021 до суду надійшов адміністративний позов військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (далі - військова частина НОМЕР_1 ) про стягнення з фізичної особи ОСОБА_1 коштів за видані предмети речового майна, строки експлуатації (носіння) яких не закінчився, та кошти за недослужений період першого контракту пропорційного часу, який залишився до закінчення дії контракту, на загальну суму 26682,32 грн.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 02.10.2020 за № 52 о/с відповідача зараховано до списків особового складу Національної гвардії України, прийнято на військову службу за контрактом, укладено контракт про проходження військової служби у Національній гвардії України та призначено строком на 3 роки стрільцем 1-го відділення 2-го патрульного взводу 4-ї патрульної роти 2-го патрульного батальйону.
В подальшому під час проходження військової служби відповідача неодноразово притягувався до дисциплінарної та адміністративної відповідальності. У зв'язку з цим прийнято рішення про звільнення відповідача з військової служби за контрактом та на підставі ч. 6 ст. 23 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" переведено на строкову військову службу. Так, згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 05.03.2021 за № 11 о/с, у відповідності до ч. 6 ст. 23 та ст. 26 Закону України "Про військовий обов'язок та військову службу" з відповідачем ОСОБА_1 розірвано контракт за підпунктом "д" пункту 2 частини 5 (через службову невідповідність), а наказом (по стройовій частині) від 05.03.2021 за № 44 відповідача направлено для проходження строкової військової служби.
Позивач зазначає, що у зв'язку з достроковим розірванням контракту за вказаною підставою у відповідача виникло зобов'язання перед позивачем щодо повернення коштів, а саме одноразової грошової допомоги, яка виплачена за підписання першого контракту в сумі 7820,92 грн, та коштів за предмети речового майна, строк експлуатації (носіння) яких не закінчився в сумі 18861,40 грн, а всього 26682,32 грн.
Незважаючи на те, що відповідачу надсилалась претензія № 4 від 24.03.2021, спірна заборгованість залишається непогашеною.
Відтак позивач звертається до суду з позовом про примусове стягнення з відповідача спірної заборгованості.
На виконання вимог ч. 3 ст. 171 КАС України 03.06.2021 судом надіслано запит до Ямпільської міської громади Вінницької області щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання відповідача.
17.06.2021 поштою до суду надійшла відповідь на вказаний запит Управління центру надання адміністративних послуг Ямпільської міської ради, згідно з якою відповідач ОСОБА_1 зареєстрований по АДРЕСА_3 .
Отже, ця справа підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України. Судовий збір сплачений позивачем у встановлених законом порядку і розмірі. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.
Відтак позовну заяву військової частини НОМЕР_1 належить прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) розглядати справу, суд враховує положення ч. 2 ст. 257 КАС України, згідно з якими за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З огляду на викладене та беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не потребує заслуховування усних пояснень сторін для прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Дата постановлення ухвали обумовлюється тим, що в період з 17.06.2021 по 02.07.2021 включно головуючий суддя (суддя-доповідач) Сало П.І. перебував у відпустці, що об'єктивно унеможливило вирішення питання про відкриття провадження у справі (залишення позовної заяви без руху) протягом 5-денного строку з дня надходження до суду відповіді на запит щодо доступу до персональних даних.
Керуючись ст.ст. 12, 32, 171, 256, 257, 259, 260, 261, 262, 294 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення коштів.
2. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, а в силу положень ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України.
5. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному ст. 163 КАС України.
6. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному ст. 164 КАС України.
7. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
8. Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Сало Павло Ігорович