м. Вінниця
05 липня 2021 р. Справа № 120/1406/21-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук М.П., розглянувши матеріали справи в порядку письмового провадження за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом у якому просив:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 у частині щодо зменшення надбавки за особливості проходження служби (виконання польотів) у розмірі 65%, замість 94.3% від посадового окладу, окладу за військове звання та 50% надбавки за вислугу років обчислення грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та направити ОСОБА_1 та подати головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про збільшення надбавки за особливості проходження служби (виконання польотів) у розмірі 94.3% замість 65% від посадового окладу, окладу за військове звання та відсотків надбавки за вислугу років при обчисленні грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії.
Рішенням суду від 02.06.2021 року позов задоволено шляхом визнання протиправними дій Вінницького обласного військового комісаріату щодо зменшення надбавки за особливості проходження служби (виконання польотів) у розмірі 65%, замість 94,3% від посадового окладу при обчисленні грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 . Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та надати ОСОБА_1 та подати до головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про збільшення надбавки за особливості проходження служби (виконання польотів) у розмірі 94,3 % від посадового окладу при обчисленні грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії.
Досліджуючи матеріали справи судом встановлено, що до частини із заявлених позовних вимог не ухвалено рішення, а саме вимоги щодо збільшення надбавки у розмірі 94.3% замість 65% від посадового окладу, окладу за військове звання та відсотків надбавки за вислугу років при обчисленні грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії.
Визначаючись щодо винесення додаткового судового рішення, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 252 КАС України суд, який ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Таким чином, підставою для прийняття додаткового рішення є не ухвалення судом рішення щодо однієї із позовних вимог.
Отже щодо не дослідженої частини позовної вимоги суд зазначає наступне.
В межах розгляду даної справи, спірним між сторонами є відсоткове значення надбавки за особливості проходження служби (виконання польотів), окладу за військове звання та відсотків надбавки за вислугу років при обчисленні грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії позивача.
Суд зазначає, що Наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260 затверджено Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (далі - Порядок № 260).
Цей Порядок № 260 визначає механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам.
Дія цього Порядку № 260 (крім розділів II, V-IХ, ХІI-ХХV) поширюється на військовослужбовців, умови виплати грошового забезпечення для яких встановлено іншими нормативно-правовими актами.
Розділом VІ, п. 1 зазначеного наказу Міністра оборони України, визначено, що військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) щомісячно виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірах до 100 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років залежно від складності та важливості виконуваних обов'язків.
Пунктом 2 зазначеного розділу наказу передбачено, що розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби розраховується від мінімального розміру цієї надбавки, який встановлюється Міністром оборони України, у відсотках для осіб офіцерського складу та окремо для осіб рядового, сержантського та старшинського складу виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України або може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України у фіксованому розмірі до 100 відсотків посадового окладу, окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років.
Разом з тим, в додатку до наказу Міністерства оборони України (п. 27 якого визначено, що військовослужбовці, які проходять службу на посадах льотних екіпажів повітряних суден, визначеним особам коефіцієнт надбавки збільшується на 1,45.
Таким чином, для нарахування пенсії позивача йому має нараховуватися надбавка за особливості проходження служби, виконання польотів в розмірі 94.5% від посадового окладу, окладу за військове звання та 50% надбавки за вислугу років. У зв'язку з чим дана вимога підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 252, 255, 295 КАС України, суд -
Визнати протиправними дії Вінницького обласного військового комісаріату у частині щодо зменшення надбавки за особливості проходження служби (виконання польотів) у розмірі 65%, замість 94.3% від посадового окладу, окладу за військове звання та 50% надбавки за вислугу років обчислення грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 .
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та направити ОСОБА_1 та подати головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про збільшення надбавки за особливості проходження служби (виконання польотів) у розмірі 94.3% замість 65% від посадового окладу, окладу за військове звання та відсотків надбавки за вислугу років при обчисленні грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії.
Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя Альчук Максим Петрович