ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
05 липня 2021 року Справа № 923/546/21
Господарський суд Херсонської області у складі судді Нікітенка С.В., при секретарі судового засідання Фінаровій О.Л., розглянувши у підготовчому засіданні справу
за позовом: Виконувача обов'язків першого заступника керівника Скадовської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області), м. Херсон, код ЄДРПОУ 43877338,
до: Дочірнього підприємства "Санаторій "Гопри" ПАТ лікувільно-оздоровчих закладів Профспілок України "Укрпрофоздоровниця", м. Гола Пристань, Херсонська область, код ЄДРПОУ 32284169,
про відшкодування збитків в сумі 4636795,80 грн.
За участю представників сторін:
від прокуратури - прокурор відділу Херсонської області обласної прокуратури Волкова Н.М.,
від позивача - Мацієвський Л.Г., довіреність № 31/24.05.21;
від відповідача - адвокат Гоцуленко С.М., ордер серія ОД № 582057.
Підготовче засідання проводиться в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon" та у відповідності до ч.1 статті 222 Господарського процесуального кодексу України здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Суд,
В провадженні Господарського суду Херсонської області перебуває справа №923/546/21.
Ухвалою суду від 26 квітня 2021 року позовну заяву виконувача обов'язків першого заступника керівника Скадовської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) до Дочірнього підприємства "Санаторій "Гопри" ПАТ лікувільно-оздоровчих закладів Профспілок України "Укрпрофоздоровниця" про відшкодування збитків у розмірі 4636795,80 грн., прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи визначено здійснювати за правилами загального позовного провадження.
У підготовчому засіданні 25 травня 2021 року оголошено перерву та направлено на адресу відповідача ухвалу суду від 25.05.2021 про повідомлення/виклик, якою повідомлено ДП "Санаторій "Гопри" ПАТ лікувільно-оздоровчих закладів Профспілок України "Укрпрофоздоровниця", що наступне підготовче засідання у справі № 923/546/21 призначене на 10.06.2021 о 10:30 год., за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 207.
У підготовчому засіданні 10 червня 2021 року продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі №923/546/21 на 30 днів про що поставлено ухвалу суду, яка занесена до протоколу судового засідання та оголошено перерву у підготовчому засіданні до 11:00 год. 05.07.2021.
У призначене підготовче засідання 05.07.2021 з'явились повноважні представники сторін.
21 червня 2021 року через відділ документального забезпечення роботи суду від Херсонської обласної прокуратури надійшла відповідь на відзив відповідача, яка прийнята судом до розгляду та долучена до матеріалів справи.
Під час підготовчого засідання 05.07.2021 судом проведено відповідні дії, які передбачені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України та з'ясовано думку прокурора, представників позивача та відповідача щодо початку розгляду справи по суті, які зазначили, що ними надано належні та допустимі докази на підтвердження своїх тверджень, а тому вважають за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
За приписами статті 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках, для належної підготовки справи для розгляду по суті, цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до частини 2 статті 185 ГПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
На підставі зазначеного, та зважаючи, що судом остаточно з'ясований предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначені обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрані відповідні докази; вчинені усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження з призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до частини 1 статті 195 ГПК України, суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше, ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Відповідно до статті 113 Господарського процесуального кодексу України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.
Відповідно до частини 1, 2 статті 195 Господарського процесуального кодексу України, суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Разом з тим, суд зазначає, що згідно з приписами ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.
При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).
Отже, з урахуванням вже призначених до розгляду справ, а також враховуючи перебування судді у плановій щорічній та додатковій відпустці у період з 12.07.2021 по 03.09.2021 та принцип незмінності складу суду, з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, з метою дотримання розумного строку розгляду справи, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи № 923/546/21 по суті поза межами строку встановленого Господарським процесуальним кодексом України.
За клопотанням відповідача, судове засідання з розгляду справи по суті, призначене на 28.09.2021 о 10:00 год, визначено проводити в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Керуючись статтями 177, 182, 183, 185, 195, 216, 232, 234, 235, ГПК України, суд,
1. Закрити підготовче провадження у справі № 923/546/21.
2. Продовжити строк розгляду справи № 923/546/21 по суті на підставі Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, здійснити розгляд справи по суті впродовж розумного строку.
3. Призначити справу до судового розгляду по суті на 28 вересня 2021 року о 10:00 год., за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 321.
4. Роз'яснити учасникам справи статтю 207 ГПК України, згідно якої під час розгляду справи по суті в учасників справи з'ясовується, чи мають вони заяви чи клопотання, пов'язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи. Суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.
5. Явка представників сторін у судове засідання не визнається обов'язковою.
6. Проведення судового засідання призначеного на 28 вересня 2021 року о 10:00 год. в режимі відеоконференції здійснити за допомогою системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon" (https://easycon.com.ua/). Інструкція участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon" знаходиться за вебпосиланням: https://easycon.com.ua/vkz_help_uk-ua.pf.
7. Відповідач братиме участь у судовому засіданні, яке призначене на 28.09.2021 о 10:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
8. Представники інших учасників провадження братимуть участь у судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Херсонської області за адресою: за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 321 (3 поверх).
9. Інформація про проведення судового засідання в режимі відеоконференції розміщується на офіційному веб-порталі судової влади України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, відповідно до ст.ст. 254, 255 Господарського процесуального кодексу України.
Звернути увагу сторін, що у зв'язку з відсутністю асигнувань на оплату послуг з відправки поштової кореспонденції Господарським судом Херсонської області зупинено поштову відправку судової кореспонденції.
При необхідності отримання паперової копії процесуальних документів, сторони можуть отримати безпосередньо у Господарському суді Херсонської області.
Одночасно суд звертає увагу сторін про можливість отримання копії ухвали суду по справі засобами електронного зв'язку, при зверненні до суду з відповідною заявою та зазначенням електронної адреси.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за наступною адресою: http://ks.arbitr.gov.ua.
Ухвалу підписано 06.07.2021.
Суддя С.В. Нікітенко