про залишення позовної заяви без руху
05.07.2021 р. Справа № 914/1925/21
Суддя Господарського суду Львівської області Долінська О.З., розглянувши матеріали позовної заяви: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , с. Топільне, Рожищенський район, Волинська область
до відповідача 1: Яворівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), м. Яворів Львівська область
до відповідача 2: Державного підприємства «Сетам», м. Київ
про визнання дій державного виконавця протиправними, скасування попереднього договору купівлі-продажу, визнання статусу переможця торгів та зобов'язання сформувати новий протокол
30.06.2021 р. Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Львівської області з позовом до відповідача 1: Яворівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), до відповідача 2: Державного підприємства «Сетам» про визнання дій державного виконавця протиправними, скасування попереднього договору купівлі-продажу, визнання статусу переможця торгів та зобов'язання сформувати новий протокол.
Вирішуючи питання про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, судом встановлено наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.
Відповідно до п. 2 ч.1 статті 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно ст. 1 Закону України "Про судовий збір", судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Відповідно до ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до господарського суду позову майнового характеру, встановлено ставку судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною 7 статті 12 Господарського процесуального кодексу України визначено, що для цілей цього Кодексу розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року становить 2270,00 грн.
У резолютивній частині позовної заяви від 30.06.2021 р. (вх. № 2087 від 30.06.2021 р.) позивач просить суд визнати протиправними дії державного виконавця Яворівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Мудрака Петра Миколайовича; скасувати попередній договір купівлі-продажу у формі Протоколу проведення електронних торгів № 540081 від 26.05.2021 р.; визнати за ОСОБА_1 статус переможця електронних торгів з реалізації лоту № 475991 від 06.05.2021 р., організованих Державним підприємством «Сетам»; зобов'язати Державне підприємство «Сетам» сформувати новий протокол, у якому визначити переможцем електронних торгів з реалізації лоту № 475991 ОСОБА_1 . Відтак, позивачем у позовній заяві від 30.06.2021 р. сформовано чотири позовні вимоги немайнового характеру.
При огляді позовних матеріалів судом встановлено, що позивачем до позовної заяви долучено як доказ сплати судового збору платіжну квитанцію № ПН1259721 від 29.06.2021 р. на суму 2 270,00 грн. Тобто, позивачем оплачено тільки одну позовну вимогу.
Враховуючи заявлені позивачем в позовній заяві від 30.06.2021 р. чотири вимоги немайнового характеру, а також те, що позивачем долучено до позовних матеріалів як доказ сплати судового збору платіжну квитанцію № ПН1259721 від 29.06.2021 р. на суму 2 270,00 грн., судовий збір за розгляд вказаних вимог немайнового характеру у справі № 914/1925/21 повинен становити 9 080,00 грн.
Відтак, позивачу необхідно надати суду належні докази сплати судового збору в розмірі 6 810,00 грн. (9 080,00-2 270,00) - оригінал платіжного доручення/квитанції про сплату судового збору у даній справі.
Відтак, позивач не дотримався зазначених вище вимог Закону і до позовної заяви не додав доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Позивачем долучено до матеріалів справи, як доказ направлення відповідачу-1, відповідачу-2 та третій особі копії позовної заяви з додатками, фіскальний чек від 29.06.2021 р., фіскальний чек від 29.06.2021 р. та фіскальний чек від 29.06.2021 р.
Підпунктом 1 частини 1 статті 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Згідно з частиною 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Суд зазначає, що таким доказом надіслання є оригінал поштової квитанції з описом вкладення про надсилання відповідачеві рекомендованою поштою копії позовної заяви та доданих до неї документів, які додаються до позову. Згідно з "Правилами надання послуг поштового зв'язку", затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, належним доказом направлення саме копії позовної заяви стороні у справі є бланк опису вкладення, який згідно пункту 61 Правил заповнюється відправником у 2-х примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
Таким чином, позивачем не надано суду належних доказів направлення відповідачу-1, відповідачу-2 копії позовної заяви з додатками, що є порушенням вказаних вище норм ГПК України.
Відповідно до ч.ч. 1, 3, 4 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Позивачем у вступній частині позовної заяви від 30.06.2021 р. (вх. № 2087 від 30.06.2021 р.) зазначено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області. Однак, суд звертає увагу позивача на те, що текст позовної заяви не містить жодного обґрунтування, на які права чи обов'язки такої особи, щодо якої із сторін, та яким чином може вплинути рішення у даній справі на права або обов'язки Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області (в контексті приписів ч.1 та ч. 4 ст.50 ГПК України). Прохальна частина позовної заяви не містить клопотання позивача про залучення Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача та правові підстави такого залучення.
Положеннями п. 7 ст. 162 ГПК України унормовано, що позовна заява повинна містити відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.
Відповідно до п. 10 ст. 162 ГПК України передбачено, що позовна заява повинна містити підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
В порушення вказаних вимог норм ГПК України , позивачем не зазначено у позовній заяві від 30.06.2021 р. (вх. № 2087 від 30.06.2021 р.) чи вживались заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися, а також подана позовна заява не містить підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно з п.8 ч.3 ст.162 ГПК України позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
В порушення вказаної вимоги, позивачем не зазначено у позовній заяві від 30.06.2021 р. про наявність у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до позовної заяви.
Згідно з п. 9 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.
Як вбачається із поданих матеріалів, позовна заява від 30.06.2021 р. не містить попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи, що є порушенням вимог п.9 ч.3 ст.162 ГПК України.
Відповідно до частин 1-4, 8 ст.174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених статтях 162,164,172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Беручи до уваги наведене, позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до відповідача 1 - Яворівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), до відповідача 2 - Державного підприємства «Сетам» про визнання дій державного виконавця протиправними, скасування попереднього договору купівлі-продажу, визнання статусу переможця торгів та зобов'язання сформувати новий протокол необхідно залишити без руху.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суддя -
1. Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до відповідача-1 - Яворівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), до відповідача-2 - Державного підприємства «Сетам» про визнання дій державного виконавця протиправними, скасування попереднього договору купівлі-продажу, визнання статусу переможця торгів та зобов'язання сформувати новий протокол - залишити без руху.
2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали, а саме: 10 днів з дня вручення цієї ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Звернути увагу на приписи п.1 ч.1 ст.164, ч.1 ст.172 ГПК України, ч.9 ст.80 ГПК України щодо надсилання іншим учасникам справи копій документів і доказів, що подаються до суду, та надання суду підтвердження такого надсилання (окрім випадків,зазначених в ч.9 ст.80 ГПК України).
4. Роз'яснити позивачу, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною і буде повернута особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Інформацію по справі, яка розглядається можна отримати за наступною веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015
Суддя О.З. Долінська