Номер провадження: 22-ц/813/8578/21
Номер справи місцевого суду: 523/12711/18
Головуючий у першій інстанції Сувертак І. В.
Доповідач Драгомерецький М. М.
про залишення апеляційної скарги без руху
05.07.2021 року м. Одеса
Одеський апеляційний суд в складі судді судової колегії судової палати у цивільних справах Драгомерецького М.М., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою адвоката Гайси Андрія Михайловича в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 30 квітня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного підприємства «Домінанта-Д», Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд-Палестро» про захист прав споживачів, визнання договору недійсним, відшкодування шкоди, стягнення безпідставно набутого майна, -
Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 30 квітня 2021 року залишено без задоволення заяву ОСОБА_1 про виправлення описки в ухвалі Суворовського районного суду м. Одеси від 22 липня 2020 року.
Не погодившись із вищезазначеною ухвалою суду, 27 травня 2021 року адвокат Гайса А.М. в інтересах ОСОБА_1 подав безпосередньо до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу, в якій міститься клопотання про звільнення від сплати судового збору.
29 червня 2021 року до Одеського апеляційного суду матеріали оскарження ухвали Суворовського районного суду м. Одеси від 30 квітня 2021 року про відмову у виправленні описки.
Перевіривши матеріали справи та доводи клопотання про звільнення від сплати судового збору, приходжу до висновку, що провадження за апеляційною скаргою не може бути відкрито, апеляційну скаргу слід залишити без руху.
Відповідно до вимог п. 3 ч. 4 ст. 356 ЦПК України до апеляційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Статтею 1 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Обов'язок осіб, які звертаються до суду, сплачувати судовий збір - це процесуальний обов'язок, визначений нормами процесуального права.
Європейський суд з прав людини вказав, що інтереси справедливого здійснення правосуддя можуть виправдовувати накладення фінансових обмежень на доступ особи до суду. Положення пункту 1 статті 6 Конвенції про виконання зобов'язання забезпечити ефективне право доступу до суду не означає просто відсутність втручання, але й може вимагати вчинення позитивних дій у різноманітних формах з боку держави; не означає воно й беззастережного права на отримання безкоштовної правової допомоги з боку держави у цивільних спорах і так само це положення не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах (KREUZ v. POLAND, № 28249/95, § 59, ЄСПЛ, від 19 червня 2001 року).
Згідно ч. 2 ст. 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача-фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.
Як роз'яснено у п. 29 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014р. №10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» особа, яка заявляє клопотання про звільнення, відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру належних до сплати судових витрат, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Таким чином у даному клопотанні заявник повинен не лише навести обставини, які свідчать про його незадовільне (скрутне) матеріальне становище, але й подати до суду відповідні докази. У кожному конкретному випадку суд встановлює можливість особи сплатити судовий збір на підставі наданих нею доказів щодо її майнового стану за своїм внутрішнім переконанням.
Оцінюючи фінансовий стан особи, яка звертається до суду з вимогою про звільнення її від сплати судового збору, зменшення його розміру, надання відстрочки чи розстрочки в його сплаті, національні суди повинні встановлювати наявність у такої особи реального доходу (розмір заробітної плати, стипендії, пенсії, прибутку тощо), рухомого чи нерухомого майна, цінних паперів, можливості розпорядження ними без значного погіршення фінансового стану (рішення ЄСПЛ «KNIAT v. POLAND» від 26 липня 2005 року, пункт 44; рішення ЄСПЛ «JEDAMSKI and JEDAMSKA v. POLAND» від 26 липня 2005 року, пункти 63, 64).
Звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду, який, вирішуючи це питання, враховує майновий стан сторони, що є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується клопотання.
В обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору адвокат Гайса А.М. зазначає, що ОСОБА_1 перебуває в скрутному матеріальному становищі, оскільки утримує малолітнього сина та працює на 1/4 ставки лікарем, річний дохід ОСОБА_1 за 2019 рік становив 19 285,07 гривень, що підтверджується копією довідки про доходи КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №12», копією свідоцтва про народження та копією довідки з місця роботи, які є в матеріалах справи, оскільки надавались раніше.
Однак, ухвалою Одеського апеляційного суду від 15 грудня 2020 року ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, та було надано оцінку наданим ним в обґрунтування клопотання документів, а саме довідці про доходи КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №12» ОСОБА_1 за 2019 рік, копії свідоцтва про народження та копії довідки з місця роботи. Судом зазначено, що надані докази не можна визнати такими, що унеможливлюють чи утруднюють сплату судового збору, оскільки судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду в розмірі 454 гривень не перевищує 5 % розміру річного доходу ОСОБА_1 за 2019 рік - 19 285,07 гривень (19285,07грн.*5%=964,25), тому в жодній мірі не характеризують достовірний майновий стан заявника, та не свідчать про наявність умов, що відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» та є підставою для звільнення від сплати судового збору.
Крім того, апеляційний суд зазначає, що довідка КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №12» про доходи ОСОБА_1 за 2019 рік та довідка з місця роботи від 2020 року в жодній мірі не характеризують достовірний майновий стан заявника та відсутність на момент подачі апеляційної скарги у нього можливості сплатити судовий збір.
Посилання на скрутне матеріальне становище та відсутність можливості сплати судового збору без надання переконливих доказів, не можуть бути підставою для звільнення від сплати судового збору, відповідно до положень статті 136 ЦПК України та статті 8 Закону України «Про судовий збір», що відповідає статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою судові процедури повинні бути справедливі для всіх учасників процесу.
У ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Судовий збір, його об'єкти та ставки, підстави і порядок сплати, а також умови відстрочення сплати встановлені законом, тобто справляння судового збору переслідує законну мету.
Таким чином, в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору слід відмовити та ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір у порядку та розмірі, визначених Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір за розгляд апеляційної скарги, поданої фізичною особою на ухвалу суду сплачується у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно зі ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з 01 січня 2021 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2 270 гривень.
Таким чином, сума судового збору, що підлягає сплаті становить 454 гривень (2270грн.*0,2).
Тому, ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір в сумі 454 гривень на розрахунковий рахунок: Отримувач коштів: ГУК в Од.обл./Малиновськ. р-н/22030101. Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37607526. Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.). Код банку отримувача (МФО): 899998. Рахунок отримувача: UA428999980313161206080015757. Код класифікації доходів бюджету: 22030101. Призначення платежу*;101_______(код клієнта за ЄДРОПУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____________(ПІБ чи назва установи організації), Одеський апеляційний суд (назва суду, де розглядається справа).
Крім того, відповідно до вимог п. 2 ч. 4 ст. 356 ЦПК України до апеляційної скарги додаються копії скарги та доданих письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи.
Згідно ст. 361 ЦПК України разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження суд апеляційної інстанції надсилає копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів учасникам справи.
З апеляційної скарги адвоката Гайси А.М. в інтересах ОСОБА_1 та доданих до неї матеріалів вбачається, що до неї не додано копій апеляційної скарги та доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи.
Тому, ОСОБА_1 слід надати копії апеляційної скарги та додані письмові матеріали, які зазначені в апеляційній скарзі для всіх учасників справи та оригінал квитанції про сплату судового збору та направити їх на адресу Одеського апеляційного суду (65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 24-а).
Частиною 2 ст. 357 ЦПК України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 356 ЦПК України, а також у разі несплати суми судового збору, застосовуються положення ст. 185 ЦПК України, яка передбачає залишення позовної заяви (апеляційної скарги) без руху з наданням строку для усунення виявлених судом недоліків.
За вказаних обставин, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення виявлених судом недоліків.
Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 136, 185, 356 ЦПК України,-
У задоволенні клопотання адвоката Гайси Андрія Михайловича в інтересах ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.
Апеляційну скаргу адвоката Гайси Андрія Михайловича в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 30 квітня 2021 року залишити без руху.
Надати скаржнику десятиденний строк, з дня отримання копії даної ухвали, для усунення вказаних в ухвалі недоліків.
Роз'яснити, що в разі невиконання зазначених вимог у встановлений строк, апеляційна скарга буде визнана неподаною та повернута.
Ухвала набирає законної сили з дня її підписання та може бути оскаржена лише в частині визначення розміру судового збору безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги.
Суддя Одеського апеляційного суду М.М. Драгомерецький