05 липня 2021 рокум. ПолтаваСправа №440/7112/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову ОСОБА_1 (с. Дейкалівка, Зіньківський район, Полтавська область, 38132) до управління Державної міграційної служби України в Полтавській області (вул. Пушкіна, 63, м. Полтава, Полтавська область, 36039), Зіньківського районного сектору управління Державної міграційної служби України в Полтавській області (вул. Воздвиженська, 28, м. Зіньків, Полтавський район, Полтавська область, 38100) про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Полтавського окружного адміністративного суду 29.06.2021 звернулась адвокат Висота Ірина Анатоліївна з позовом ОСОБА_1 до управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, Зіньківського районного сектору управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, у якому позивач просив:
визнати протиправною відмову Зіньківського районного сектору управління Державної міграційної служби України в Полтавській області від 27.05.2021 №5323-438/5323-21 щодо вклеювання фотокартки до паспорта громадянина України ОСОБА_1 після досягнення 45-річного віку;
зобов'язати Зіньківський районний сектор управління Державної міграційної служби України в Полтавській області здійснити вклеювання фотокартки до паспорта громадянина України ОСОБА_1 у зв'язку з досягненням 45-річного віку.
Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні, з урахуванням чого суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа не відноситься до спорів, що можуть бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження.
Натомість спір, у силу положень пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України, виник у справі незначної складності, а тому суд, керуючись приписами частин першої, другої статті 257, частини п'ятої статті 262 КАС України, вважає за можливе здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Водночас суд зауважує, що учасники справи не позбавлені можливості подання до суду додаткових доказів, письмових пояснень, заяв по суті спору тощо у порядку, визначеному процесуальним законом.
Керуючись статтями 12, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/7112/21 за позовом ОСОБА_1 до управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, Зіньківського районного сектору управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
У задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи за участі позивача - відмовити.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Роз'яснити відповідачам, що:
відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;
відповідно до статті 162, частини першої статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має право подати відзив на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.
Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву відповідачів для подання відповіді на відзив з дотриманням вимог статті 163 КАС України.
Встановити відповідачам семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь з дотриманням вимог статті 164 КАС України.
Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів після відкриття провадження у справі (з 05.08.2021), справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження) протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі (до 03.09.2021 включно).
Повідомити учасників справи, що:
процесуальні права та обов'язки визначені статтями 44, 47 КАС України;
письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;
копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;
клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву;
у разі невиконання процесуальних обов'язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;
інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Надіслати відповідачам копії позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя О.О. Кукоба