Справа № 710/673/21
Провадження № 2/710/335/21
30.06.2021 м. Шпола
Шполянський районний суд Черкаської області в складі:
головуючого - судді Симоненко О.В.,
за участю секретаря судового засідання Бараненко А.В.,
представника позивача - ОСОБА_1 ,
відповідача - Лип'янського сільського голови Звенигородського району Черкаської області Іщенка С.Ю.,
представника відповідача - адвоката Бабіч Т.Г.,
розглянувши клопотання позивача про залучення до участі співвідповідача у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Лип'янського сільського голови Звенигородського району Черкаської області Іщенка Сергія Юрійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Національне агентство з питань запобігання корупції, про визнання протиправним та скасування розпорядження про застосування дисциплінарного стягнення та про відшкодування моральної шкоди,
У провадженні Шполянського районного суду Черкаської області перебуває цивільна справа за вказаним позовом, у якому позивач просить визнати незаконним та скасувати розпорядження відповідача від 26.04.2021 № 95 «Про застосування дисциплінарного стягнення ОСОБА_2 » та стягнути моральну шкоду.
29.06.2021 позивач подав до суду клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача - Лип'янську сільську раду Звенигородського району Черкаської області. В обґрунтування зазначено, що частиною першою статті 17 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР визначено, що відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами, установами та організаціями, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, будуються на засадах їх підпорядкованості, підзвітності та підконтрольності органам місцевого самоврядування.
Рішенням Лип'янської сільської ради Звенигородського району Черкаської області від 02.09.2019 № 15-11/1 «Про прийняття з комунальної власності Шполянської районної ради Черкаської області в комунальну власність Лип'янської сільської ради Шполянського району Черкаської області бюджетної установи - Лип'янської ЗОШ І-ІІІ ступенів, її цілісного майнового комплексу», цілісний майновий комплекс Лип'янської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів безоплатно прийнято з комунальної власності Шполянської районної ради Черкаської області в комунальну власність вказаного органу місцевого самоврядування.
Пунктом 1.6. та абзацом третім пункту 1.7. розділу І «Загальні положення» Статуту Лип'янської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Лип'янської сільської ради Звенигородського району Черкаської області, який затверджений рішенням Лип'янської сільської ради Звенигородського району Черкаської області від 31.10.2019 № 18-1/1 та наявний в матеріалах справи, визначено, що школа знаходиться у комунальній власності, її засновником є Лип'янська сільська рада Звенигородського району Черкаської області, а уповноваженим органом засновника - відділ освіти, молоді та спорту, культури і туризму виконавчого комітету Лип'янської сільської ради Звенигородського району Черкаської області.
Оскільки наявні умови, визначені п.1 ч.2 ст.50 ЦПК України (предметом спору є спільні права та обов'язки кількох відповідачів) та враховуючи предмет позову (визнання незаконним та скасування розпорядження відповідача, який є керівником органу місцевого самоврядування, та зобов'язання про компенсацію позивачу моральної шкоди), вважає, що наявна необхідність залучити до участі у справі Лип'янську сільську раду Звенигородського району Черкаської області.
У судовому засіданні представник позивача клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Відповідач та його представник, адвокат Бабіч Т.Г., у судовому засіданні не заперечували проти задоволення клопотання.
Представник третьої без самостійних вимог на стороні позивача - в судове засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Відповідно до ст. 43 ЦПК України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Відповідно до ст. 50 ЦПК України позов може бути пред'явлений спільно кількома позивачами або до кількох відповідачів. Кожен із позивачів або відповідачів щодо другої сторони діє в цивільному процесі самостійно. Участь у справі кількох позивачів і (або) відповідачів (процесуальна співучасть) допускається, якщо: 1) предметом спору є спільні права чи обов'язки кількох позивачів або відповідачів; 2) права та обов'язки кількох позивачів чи відповідачів виникли з однієї підстави; 3) предметом спору є однорідні права і обов'язки.
Відповідно до ч. 1, 2 ,4 ст. 51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача суд постановляє ухвалу. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.
Заслухавши думку сторін у справі, ураховуючи обставини, зазначені у клопотанні, наведені норми процесуального права, з урахуванням категорії справи та предмету спору суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявленого клопотання.
Керуючись ст.ст. 51, 261, 353 ЦПК України, суд -
Клопотання задовольнити.
Залучити до участі в цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Лип'янського сільського голови Звенигородського району, Черкаської області Іщенка Сергія Юрійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Національне агентство з питань запобігання корупції про визнання протиправним та скасування розпорядження про застосування дисциплінарного стягнення та про відшкодування моральної шкоди, Лип'янську сільську раду Звенигородського району Черкаської області, ідентифікаційний код юридичної особи - 26323522 (вул. Івана Гончара 1-А, с. Лип'янка, Звенигородського району, Черкаської області).
Співвідповідач протягом п'ятнадцяти днів із дня вручення копії цієї ухвали має право подати відзив на позовну заяву відповідно до ст. 178 Цивільного процесуального кодексу України.
Роз'яснити співвідповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів позивачу повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду . До відзиву повинні бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання відзиву) позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлений 05.07.2021 р.
Суддя О.В. Симоненко