Справа № 712/7021/21
Провадження № 1-кс/712/3643/21
05 липня 2021 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №42021251010000015 від 23.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -
Старший слідчий СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з указаним клопотанням.
Клопотання обґрунтовує тим, що в провадженні СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №42021251010000015 від 23.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до Черкаської місцевої прокуратури надійшло звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , проте що рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 в порушення вимог чинного законодавства передано в оренду земельні ділянки у розмірі більшому ніж необхідно для обслуговування нерухомого майна ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що на ньому розташоване.
Одночасно з цим встановлено, що 06.10.2017 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (в особі арбітражного керуючого ОСОБА_6 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (директор ОСОБА_7 ) укладено договір купівлі-продажу нежитлових будівель за адресою: АДРЕСА_1 (попередню адреса: АДРЕСА_2 ), що розташовані на земельній ділянці площею 0,4220 га, кадастровий номер 7110136700:04:060:0009.
05.12.2019 року ІНФОРМАЦІЯ_5 видано наказ №3184-а «Про присвоєння та зміну нумерації будинків та споруд на території м. Черкаси» об'єктам нерухомості, що належать ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » надано адреси:
1) АДРЕСА_3 складу (літ-И-1) площею 277,1 кв.м.;
2) АДРЕСА_4 клубу (літ. Ц-1, ц', ц);
3) АДРЕСА_5 учбовому корпусу (літ Н-1, н', н);
4) АДРЕСА_5 клубу (літ З-1, з', з) площею 361,3 кв.м;
5) АДРЕСА_5 клубу (М, м', м) площею 370, 6 кв.м.;
6) АДРЕСА_5 казармі (літ Ж-ІІ) площею 2108,7 кв.м..
13.01.2020 відповідно до протоколу №1-2020 загальних зборів засновників (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_8 та ОСОБА_9 ) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », останні створили вказане ТОВ.
До статутного капіталу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » було внесено вищевказані нежитлові приміщені, що розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером 7110136700:04:060:0009 площею 0,4220 га.
Також встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3-350 від 09.02.2021 «Про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки в оренду по АДРЕСА_1 » - товариству надано в оренду строком на 49 років земельну ділянку, без зміни її цільового призначення площею 0,4220 га (кадастровий номер 7110136700:04:060:0009) по АДРЕСА_1 , яка за цільовим призначенням віднесена до земель житлової та громадської забудови (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03.) під склад (в стані руйнування) літ «И-1» (площа забудови 271, 1 м2), який має адресу АДРЕСА_3 , за рахунок земель КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Черкаської міської ради.
На земельну ділянку наявні містобудівні обмеження та обтяження землекористування, пов'язані із розташуванням частини земельної ділянки в охоронній зоні навколо інженерних комунікацій та із реалізацією містобудівної документації (на частині земельної ділянки передбачена територія дитячих навчальних та навчально-виховних закладів - зона «Г-2п» та зелені насадження загального користування - зона «Р-3п»).
Крім того, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3-351 від 09.02.2021 «Про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки в оренду по АДРЕСА_1 » - товариству надано в оренду строком на 49 років земельну ділянку, без зміни її цільового призначення площею0,4756 га (кадастровий номер 7110136700:04:060:0010) по АДРЕСА_1 , яка за цільовим призначенням віднесена до земель житлової та громадської забудови (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03.) під клуб з прибудовами (в стані руйнування) літ «З-1», «з», «з'» (площа забудови 361, 3 м2), який має адресу: АДРЕСА_6 , за рахунок земель КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Черкаської міської ради.
На земельну ділянку наявні містобудівні обмеження та обтяження землекористування, пов'язані із розташуванням частини земельної ділянки в охоронній зоні навколо інженерних комунікацій та із реалізацією містобудівної документації (на частині земельної ділянки передбачена територія зелених насаджень загального користування - зона «Р-3п»).
Крім того, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3-352 від 09.02.2021 «Про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки в оренду по АДРЕСА_1 » - товариству надано в оренду строком на 49 років земельну ділянку, без зміни її цільового призначення площею1,0553 га (кадастровий номер 7110136700:04:059:0008) по АДРЕСА_1 , яка за цільовим призначенням віднесена до земель житлової та громадської забудови (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03.) під учбовий корпус (в стані руйнування ) літ. «Н-1», «н», «н'», який має адресу: АДРЕСА_5 та клуб з прибудовами (в стані руйнування)літ. «Ц-1», «ц», «ц'» (площа забудови 360, 9 м2), який має адресу: АДРЕСА_4 , за рахунок земель ІНФОРМАЦІЯ_1 .
На земельну ділянку наявні містобудівні обмеження та обтяження землекористування, пов'язані із розташуванням частини земельної ділянки в охоронній зоні навколо інженерних комунікацій та із реалізацією містобудівної документації (на частині земельної ділянки передбачена територія зелених насаджень загального користування та територія вулично-дорожньої мережі).
Крім того, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3-353 від 09.02.2021 «Про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки в оренду по АДРЕСА_1 »- товариству надано в оренду строком на 49 років земельну ділянку, без зміни її цільового призначення площею 0,3944га (кадастровий номер 7110136700:04:060:0011)по АДРЕСА_1 , яка за цільовим призначенням віднесена до земель житлової та громадської забудови (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03.) під клуб з прибудовою (у стані руйнування) літ «М-1», «м», «м'» (площа забудови 370, 6 м2), який має адресу: АДРЕСА_7 , за рахунок земельКП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Черкаської міської ради.
На земельну ділянку наявні містобудівні обмеження та обтяження землекористування, пов'язані із розташуванням частини земельної ділянки в охоронній зоні навколо інженерних комунікацій та із реалізацією містобудівної документації (на частині земельної ділянки передбачена територія дитячих навчальних та навчально-виховних закладів - зона «Г-2п» та зелені насадження загального користування - зона «Р-3п»).
Крім того, в ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що площа земельної ділянки з кадастровим номером 7110136700:04:060:0009 відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-7103139982015 (від 17.12.2015) становила 2,5931 га, проте відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-7105457122017 (від 13.05.2017) площа вказаної земельної ділянки уже становила 0,4220 га.
Також, в ході досудового розслідування встановлено, що 02.03.2006 року приватним нотаріусом ОСОБА_10 . Черкаського міського нотокругу посвідчено договір купівлі-продажу нерухомого майна між продавцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та покупцем - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », яким засвідчено продаж об'єктів нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 .
При цьому, Черкаська окружна прокуратура зверталась із запитом до КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » з метою отримання інформації щодо проведених КП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » інвентаризацій об'єктів нерухомого майна за адресами: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_4 та АДРЕСА_5 та проведених реєстрацій прав на нерухоме майно за вказаними адресами.
В ході вивчення отриманих від КП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ксерокопій матеріалів неможливо встановити коли вносились зміни в інвентарну справу, у зв'язку з відсутністю кольорових поміток, а також неможливістю повністю дослідити всі зазначені дані, що не відображені після ксерокопіювання, зв'язку з тим, що матеріали зшиті в томи.
Також встановлено, що раніше адреси АДРЕСА_3 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_4 та АДРЕСА_5 називались АДРЕСА_2 .
Слідчий у клопотанні зазначає, що з огляду на вище вказане, з метою проведення швидкого, повного та об'єктивного досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів інвентарної справи за адресою АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_3 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_4 та АДРЕСА_5 ).
Одночасно з цим, в межах кримінального провадження заплановано проведення судової земельно-технічної експертизи, яка не може бути проведена без отримання оригіналів вказаної інвентарної справи.
Слідчий у судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію, доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.
За таких обставин, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувальних засобів не здійснювалось.
Дослідивши матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя дійшов до наступного.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №42021251010000015 внесені до реєстру 23 лютого 2021 року за фабулою: «До Черкаської місцевої прокуратури надійшло звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , про те, що на його думку рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 в порушення вимог чинного законодавства передано в оренду земельні ділянки у розмірі більшому ніж необхідно для обслуговування нерухомого майна ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що на ньому розташоване» - правова кваліфікація - ч.1 ст.364 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно із ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Доступ особи до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Пунктом 8 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Частиною 7 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення тимчасового доступу до документів, а саме до інвентарної справи за адресою АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_3 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_4 та АДРЕСА_5 ), які перебувають у володінні уповноважених осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 », що розташоване по АДРЕСА_8 , мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, та в подальшому, використання отриманих документів як доказів.
Водночас, слідчим не доведено необхідності у вилученні оригіналів інвентарної справи за адресою АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_3 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_4 та АДРЕСА_5 ), за наявності достатніх підстав вважати, що без вилучення оригіналів документів існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, а відтак клопотання слідчого підлягає до часткового задоволення, з можливістю ознайомлення з оригіналами інвентарної справи та вилученням належним чином завірених копій документів без вилучення їх оригіналів.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372 та 395 КПК України,-
Клопотання задовольнити частково.
Надати, в межах кримінального провадження №42021251010000015 від 23.02.2021, дозвіл на здійснення тимчасового доступу до речей і документів, а саме до оригіналів інвентарної справи за адресою АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_3 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_4 та АДРЕСА_5 ), які перебувають у володінні уповноважених осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 », що розташоване по АДРЕСА_8 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів.
Виконання ухвали покласти на старшого слідчого Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , за його дорученням оперативних працівників ВКП Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області.
Визначити строк дії ухвали 30 діб з моменту її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1