Справа № 274/4192/21 Провадження № 1-кс/0274/985/21
02.07.2021 м.Бердичів
Слідчий суддя Бердичівського міскрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 (далі - Суд),
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
представника скаржника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_3 звернувся до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області зі скаргою, в якій просить зобов'язати посадових осіб Бердичівського РВП внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення у відповідності до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України та надати заявнику відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвалою слідчого судді Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 від 30.06.2021 прийнято скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань до провадження та призначено до судового розгляду на 02.07.2021.
В обґрунтування скарги заявник зазначив, що 11.06.2021 ним було помічено факт вивезення будівельних матеріалів із земельної ділянки, яка належить ОСОБА_5 та розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Серед присутніх людей, які здійснювали завантаження та вивіз будівельних матеріалів із зазначеної земельної ділянки до госп. двору ТОВ " ОСОБА_6 ", що знаходиться на протилежному боці вулиці, не було власниці та її близьких людей, а тому він припустив, що дії даних осіб носять протиправний характер. З метою фіксації даних обставин, що можуть в подальному стати матеріалами для журналіського рослідування та висвітлення цієї події в ЗМІ (в т.ч. на інтерн ресурсах), розпочав відеозапис. На що почув від ОСОБА_7 погрози «перелому хребта», які сприйняв за реальні, так як він спробував проникнути в автомобіль, можливо він хотів забрати телефон, але його агресія змусила ОСОБА_3 хвилюватися за своє життя і здоров'я, і лише отримавши опір ОСОБА_8 та почувши розмову з 102, ОСОБА_7 зупинв свої дії.
Скаржник звернувся до Бердичівського РВП із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.171 КК України.
ОСОБА_3 у відділенні поліції дізнався, що відомості в ЄРДР не внесено і отримав талон-повідомлення.
Вищевикладене стало підставою звернення до суду з даною скаргою.
В судовому засіданні скаржник та його представник ОСОБА_4 вимоги скарги підтримали, уточнивши, при цьому, її прохальну частину, а саме просили зобов'язати посадових осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області у відповідності до ст.214 КПК України внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, зазначені у заяві ОСОБА_3 від 15.06.2021.
Представник Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області в судове засідання не з'явився.
У відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд скарги за відсутності представника Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області.
Вислухавши доводи скаржника та його представника, дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК Українина досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування
У відповідності до роз'яснень, викладених в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Відповідно до ч.3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
З огляду на викладене, встановлення обставин, як на підтвердження вчинення кримінального правопорушення, так і на спростування, можливе за наслідком проведення досудового розслідування.
У розумінні викладених положень та з урахуванням заяви ОСОБА_3 уповноважена особа Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області була зобов'язана внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Проте, всупереч положенням статті 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою внесено не було, на спростування зазначеного представником Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області відповідного витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано, у зв'язку з чим вимоги скаржника в частині зобов'язання внести відомості до ЄРДР є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Вимоги ж скаржника щодо видачі відповідного витягу з ЄРДР нормами ч. 1 ст.303 КПК України не передбачені та ще не вчинені дії про внесення відомостей до ЄРДР, а тому вимоги в цій частині є передчасними, оскільки такий обов'язок виникне у слідчого лише після внесення відомостей до ЄРДР.
Керуючись ст. ст.214, 303, 304, 307 КПК України,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 15.06.2021 та розпочати досудове розслідування.
В задоволенні іншої частини вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 05.07.2021.
Слідчий суддя ОСОБА_1