30 червня 2021 року
Київ
справа №9901/163/21
адміністративне провадження №П/9901/163/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого судді Хохуляка В.В.,
суддів: Васильєвої І.А., Гусака М.Б., Пасічник С.С., Юрченко В.П.,
секретар судового засідання Драга Р.В.,
за участю:
представника позивача Перунова В.В.,
представника відповідача Пантюхової Л., Р.,
представників третьої особи - Служби безпеки України: Єфіменка О.І., Осипова Д.О.,
розглянув у відкритому судовому засіданні заяву про самовідвід судді Гусака М.Б. у справі №9901/163/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОЛЛІ ВЕСТ" до Президента України Зеленського Володимира Олександровича , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України в частині,
До Верховного Суду як суду першої інстанції надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОЛЛІ ВЕСТ" до Президента України Зеленського Володимира Олександровича , у якому позивач просить визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 03 квітня 2021 року №140/2021 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 02 квітня 2021 року "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) в частині введення в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 02 квітня 2021 року "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", а саме пункту 27 додатку 2, відповідно до якого застосовано санкції до позивача -Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОЛЛІ ВЕСТ", код ЄДРПОУ 43934921.
Ухвалою суду від 24 травня 2021 року відкрито провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОЛЛІ ВЕСТ" до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та скасування Указу Президента України в частині. Клопотання позивача про залучення третіх осіб задоволено, судом постановлено залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Раду національної безпеки і оборони України, Службу безпеки України. Справу призначено до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 30 червня 2021 року.
26 червня 2021 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшло клопотання Служби безпеки України, у якому повідомлено, що на адресу режимно-секретного відділу Верховного Суду передано документи, відомості з яких становлять державну таємницю, у заявленому клопотанні Служба безпеки України просить приєднати такі докази до матеріалів справи.
Для повного та всебічного розгляду справи необхідним є дослідження матеріалів, що надійшли від Служби безпеки України та на підставі яких прийнято рішення про застосування санкцій до позивача.
Водночас ці матеріали містять інформацію, віднесену до державної таємниці, доступ до якої вимагає спеціального допуску.
Суддя Гусак М. Б. у судовому засіданні 30 червня 2021 року подав заяву про самовідвід, яку обґрунтував тим, що він такого допуску не має.
Ураховуючи, що без дослідження матеріалів, які надійшли від Служби безпеки України та які, зокрема, стали підставою для прийняття рішення про застосування санкцій до позивача, неможливо повно, об'єктивно і всебічно з'ясувати обставини справи та ухвалити законне і обґрунтоване рішення, - існує необхідність передати дану адміністративну справу для здійснення повторного автоматизованого розподілу між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, які мають допуск до державної таємниці.
За правилами частини першої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.
Керуючись статтями 31, 40, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву судді Гусака М.Б. про самовідвід задовольнити.
Справу №9901/163/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОЛЛІ ВЕСТ" до Президента України Зеленського Володимира Олександровича , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України в частині передати для вирішення питання щодо її подальшого автоматизованого розподілу між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, які мають допуск до державної таємниці, в порядку, встановленому частиною третьою статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
В.В. Хохуляк
І.А. Васильєва
М.Б. Гусак
С.С. Пасічник
В.П. Юрченко
Судді Верховного Суду