щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
05 липня 2021 рокуЛьвівСправа № 460/797/21 пров. № А/857/11279/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Шинкар Т. І.
суддів -Іщук Л. П.
Кухтея Р. В.
розглянувши клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ДП-Стандартметрологія ООВ» про забезпечення участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за апеляційною скаргою Міністерства інфраструктури України на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 16 березня 2021 року у справі №460/797/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДП-Стандартметрологія ООВ» до Міністерства інфраструктури України про визнання протиправним та скасування наказу,
В провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №460/797/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДП-Стандартметрологія ООВ» до Міністерства інфраструктури України про визнання протиправним та скасування наказу.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2021 року призначено справу №460/797/21 до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 08 липня 2021 року о 12:00 у залі судових засідань №1 Восьмого апеляційного адміністративного суду (вул. Саксаганського, 13, м. Львів).
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2021 року виправлено описку у резолютивній частині ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2021 року про призначення справи №460/797/21 до апеляційного розгляду вказавши: «на 15 липня 2021 року о 12:00» замість невірно зазначеного: «на 08 липня 2021 року о 12:00».
01.07.2021 судом апеляційної інстанції зареєстроване клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ДП-Стандартметрологія ООВ» про забезпечення участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у зв'язку з складною епідеміологічною ситуацією. Просить надати можливість участі в судовому засіданні у режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв'язку «EasyCon».
Вирішуючи подане клопотання, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Згідно з частиною 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
За частиною 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до частини 4 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 30 березня 2020 року №540-ІХ), під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
На виконання Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п'ятої статті 153 Закону України «Про судоустрій і статус судів», наказом Державної судової адміністрації України наказом від 23 квітня 2020 року №196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).
Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Згідно з пунктом 1 розділу ІІІ Порядку для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.
Відповідно до пункту 2 розділу ІІІ Порядку рішення про можливість підтвердити особу учасника справи, що не має електронного підпису, а також рішення про обрання Системи, що буде використана для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, приймається Головуючим суддею, у провадженні якого знаходиться справа.
З урахуванням наведеного, а також враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне задовольнити клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ДП-Стандартметрологія ООВ» про забезпечення участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №460/797/21 у визначені дату і час за допомогою програмного забезпечення «EasyCon».
Керуючись статтями 195, 243, 256, 321 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ДП-Стандартметрологія ООВ» про забезпечення участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за апеляційною скаргою Міністерства інфраструктури України на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 16 березня 2021 року у справі №460/797/21 задовольнити.
Судове засідання в адміністративній справі №460/797/21 провести у режимі відеоконференції 15 липня 2021 року о 12 год. 00 хв. відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 року №196.
Відеоконференція буде проведена за допомогою додатку EASYCON, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно використовувати комп'ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Т. І. Шинкар
судді Л. П. Іщук
Р. В. Кухтей