П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
05 липня 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/4144/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Федусика А.Г.
суддів: Бойка А.В. , Шевчук О.А.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року по справі № 540/4144/20 за позовом Одеського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням особи у вищому навчальному закладі МВС України,
Судовим рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 13.04.2021 р. позов задоволено.
На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
Стосовно строку подання апеляційної скарги колегія суддів зазначає, що такий строк повинен бути поновлений з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1 та 2 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
- на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Так, з матеріалів справи вбачається, що спірне рішення суду першої інстанції було винесено 13 квітня 2021 року в порядку письмового провадження, при цьому матеріали справи не містять відомостей щодо надсилання відповідачу копії спірного рішення суду першої інстанції.
Водночас, 13 червня 2021 року від відповідача до суду надійшло клопотання про ознайомлення зі справою та отримання копії матеріалів, які (копії), в тому числі і спірне рішення суду першої інстанції, в той же день було отримано апелянтом в підсистемі "Електронний суд", що в сукупності з поданням апеляційної скарги 16 червня 2021 року свідчить про наявність підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Крім того, апелянтом було заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору з огляду на скрутне матеріальне становище, яке, на думку суду, підлягає задоволенню з огляду на таке.
Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Так, на підтвердження вказаних посилань апелянт подав довідку з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за 1-4 квартал 2020 року та за 1-4 квартал 2021 року. Крім того, справа містить дані про нараховану заробітну плату, зокрема, за 2020 рік, розмір якої 4677,42 грн..
Також, апелянт зазначив, що станом на 2020 рік перебуває на військовій (строковій) службі в Національній гвардії України.
Наведені обставини у сукупності свідчать про наявність підстав для звільнення апелянта від сплати судового збору.
Крім того, відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Отже, з врахуванням наведеного та з огляду на поновлення строку подання апеляційної скарги, суд вважає за необхідне зупинити дію спірного рішення суду першої інстанції.
Таким чином, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд, -
Поновити ОСОБА_1 строк звернення з апеляційною скаргою на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року.
Зупинити дію рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року по справі № 540/4144/20 за позовом Одеського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням особи у вищому навчальному закладі МВС України.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк 5 (п'ять) днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Явка сторін не є обов'язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Федусик А.Г.
Судді Бойко А.В. Шевчук О.А.