ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
17 травня 2021 року м. Київ № 640/17100/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуюча суддя Клименчук Н.М., судді Костенко Д.А., Мамедова Ю.Т.,
за участі представників:
від позивача - Кислощук Я.С.,
від відповідача - Полець Д.М.,
від третьої особи-1 - Васильєва В.В.,
від третьої особи-2 - Костенко М.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про самовідвід судді Костенка Д.А., в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут» до Кабінету Міністрів України, за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державної регуляторної служби України та акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут» (надалі - Позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Кабінету Міністрів України, у якій просить суд визнати протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України №17 від 24.01.2020 «Про внесення змін до Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу».
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.08.2020 відкрито загальне провадження у справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.04.2021 закрито підготовче провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті у складі колегії суддів.
Суддею Костенком Д.А. 17.05.2021 заявлено самовідвід з метою недопущення сумнівів щодо неупередженості судді шляхом подання відповідної заяви.
Ознайомившись із даною заявою, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.
Відповідно до частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
Згідно з частиною першою статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.
Частиною третьою статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.
Відповідно до частини першої статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
У заяві про самовідвід зазначено про те, що суддя Костенко Д.А. є близьким родичем представника АТ «НАК «Нафтогаз України» - Костенко Марини Анатоліївни.
Таким чином, судом встановлено наявність підстав для задоволення заяви про самовідвід судді Костенка Д.А., відповідно до пункту 3 частини 1 статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 36, 38-41, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Заяву про самовідвід судді Окружного адміністративного суду міста Києва Костенка Д.А. в адміністративній справі №640/17100/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут» до Кабінету Міністрів України, за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державної регуляторної служби України та акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта - задовольнити.
2. Відвести суддю Окружного адміністративного суду міста Києва Костенка Д.А. від розгляду адміністративної справи №640/17100/20.
Ухвала не підлягає оскарженню.
Головуюча суддя Н.М. Клименчук
Судді Д.А. Костенко
Ю.Т. Мамедова