05 липня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2262/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М. , розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про заміну первісного відповідача на належного у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОАЛЬЯНС ПІВДЕНЬ" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОАЛЬЯНС ПІВДЕНЬ" (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (далі - відповідач), у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №582 від 11.02.2021 р.;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі виключити товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОАЛЬЯНС ПІВДЕНЬ" з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
Ухвалою від 26.05.2021 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків.
Позивач вимоги ухвали виконав, у зв'язку з чим ухвалою від 01.06.2021 відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).
Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі надіслало до суду відзив на позовну заяву, у прохальній частині якого відповідач просить замінити первинного відповідача на правонаступника - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України без права юридичної особи (код ЄДРПОУ ВП 43995495).
Відповідно до ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Необхідність заміни відповідача обґрунтована тим, що постановою КМУ від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, у тому числі ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі.
Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби.
Здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень та функцій територіальних органів ДПС розпочато з 01.01.2021 (наказ ДПС України від 24.12.2020 №755).
Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З урахуванням зазначеного суд вважає за можливе замінити первісного відповідача на належного - відокремлений підрозділ Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495, 73022, м.Херсон, пр.Ушакова, 75).
Керуючись ст. 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Клопотання ГУ ДПС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про заміну відповідача по справі задовольнити.
Замінити первісного відповідача на належного - відокремлений підрозділ Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495, 73022, м.Херсон, пр.Ушакова, 75).
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Г.М. Морська