про залишення позовної заяви без руху
22 червня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2712/21
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Дубровна В.А., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Комунального підприємства "Новокаховський міський ринок" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, податкової вимоги та рішення про опис майна у податкову заставу,
встановила:
15.06.2021 Комунальне підприємство "Новокаховський міський ринок" ( далі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ( далі - відповідач), в якому просить
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення № 005261405 від 04.10.2018 р.,
- визнати протиправним та скасувати податкову вимогу №0014257-1302-2102 від 20.05.21 року
- визнати протиправним та скасувати рішення про опис майна у податкову заставу №0014257-1302-2102 від 20.05.2021 року на суму 139175,00 грн.
Відповідно до ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, суддя вказує про таке.
Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини другої статті 132 цього Кодексу розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України " Про судовий збір " від 08.07.2011 року № 3674-VI ( далі Закон №3674-VI).
Так, частиною першою статті 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень та юридичною особою, встановлюється ставка судового збору 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, встановлюється ставка судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2021 рік" установлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня - 2270 гривень.
Частиною третьою статті 6 Закону № 3674-VI у разі за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Як встановлено суддею, в резолютивній частині позову позивачем заявлено дві вимоги майнового характеру, а саме, визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення - рішення № 005261405 від 04.10.2018 р., яким визначена сума грошового зобов'язання в розмірі 139 175,00 грн. та податкову вимогу №0014257-1302-2102 від 20.05.21 р. на суму податкового боргу 139 175,00 грн., а також вимогу немайнового характеру щодо визнання протиправним та скасування рішення про опис майна у податкову заставу №0014257-1302-2102 від 20.05.2021 р.
Відтак, за подання даного позову позивач повинен сплатити судовий збір в сумі 6 445,25 грн. ( 139 175,00 * 1,5% + 139 175,00 *1,5% + 2 270,00)
При цьому, з матеріалів справи вбачається, що позивачем під час звернення до суду з позовною заявою було сплачено судовий збір в сумі 2270,00 грн., відтак сума недоплаченого судового збору складає 4175,00 гривень.
Враховуючи, що позивачем не сплачено судовий збір у повному обсязі за подання даного позову, то відповідно до частини 3 ст. 161 КАС України вказане є недоліком позовної заяви та створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день (частини 1 та 6 ст. 120 КАС України).
Враховуючи, що 19.06.2021 - 21.06.2021 р. включно є вихідними та святковими днями, питання щодо залишення позову без руху вирішено 22.06.2021, тобто у перший після них робочий день.
Частиною 2 статті 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позовна заява відповідно до частини 3ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.
Керуючись статтями160-162,169,241-243,248 КАС України, суддя -
ухвалила:
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали шляхом надання до суду документу про доплату судового збору в сумі 4175,00 грн.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/2712/21 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя В.А. Дубровна