Справа № 420/5838/21
29 червня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Глуханчука О.В.,
секретар судового засідання - Любімова О.Є.
розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,
12 квітня 2021 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, у якому позивач просить суд:
1) визнати протиправною відмову відповідача надати дозвіл на розробку проекту землеустрою на підставі клопотання від 22.02.21;
2) зобов'язати відповідача задовільнити клопотання від 22.02.21;
3) зобов'язати відповідача надати звіт про виконання судового рішення;
4) стягнути з відповідача на користь позивача 250 000 (двісті п'ятдесят тисяч) гривень у якості компенсації моральної шкоди.
Позовна заява надійшла за допомогою системи “Електронний суд”.
Ухвалою суду від 19 квітня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін, відповідно ч. 5 ст. 262 КАС України. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Копію ухвали суду про відкриття провадження у справі відповідач отримав засобами електронного зв'язку 21 квітня 2021 року.
26 квітня 2021 року відповідачем через канцелярію суду подано заперечення щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з клопотанням про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 28 квітня 2021 року задоволено заяву Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області про розгляд справи в порядку загального позовного провадження. Розгляд адміністративної справи №420/5838/21 призначено проводити за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі та проведення підготовчого провадження.
17 травня 2021 року від відповідача через канцелярію суду засобами поштового зв'язку надійшов відзив на позовну заяву з додатковими доказами.
27 квітня 2021 року позивачем за допомогою системи “Електронний суд” подано відповідь на відзив на позовну заяву.
У підготовче засідання, призначене на 29 червня 2021 року, учасники справи не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином та своєчасно.
Від позивача 17 червня 2021 року надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач причини неявки не повідомив.
Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
За приписами ч. 1 ст. 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
З урахуванням вищенаведеного, суд ухвалив проводити підготовче засідання 29 червня 2021 року за відсутності повідомлених учасників справи.
За результатами підготовчого засідання судом вирішено питання щодо закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті, враховуючи, зокрема сплив строків подання сторонами заяв по суті справи, а також строку проведення підготовчого провадження, встановленого процесуальним законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
У відповідності з ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Під час підготовчого провадження учасниками справи надані заяви по суті справи та докази в обґрунтування їх позицій, судом вирішені усі подані клопотання, залучено до матеріалів справи докази, а також вчинені інші дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України, з метою правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
З огляду на зазначене, суд вважає можливим закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 173, 181, 183, 193, 205, 229, 248, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України,
Закрити підготовче провадження в адміністративній справі № 420/5838/21 за позовом ОСОБА_1 до Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.
Призначити справу до судового розгляду по суті на 21 липня 2021 року об 11 годині 30 хвилин.
Засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 22.
Ухвала набирає законної сили після її проголошення.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано судом 05 липня 2021 року.
Суддя О.В. Глуханчук