"22" червня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/763/21(916/450/21)
Господарський суд Одеської області у складі судді Найфлейша В.Д.
при секретарі судового засідання: Касьяновій А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №916/763/21(916/450/21)
за позовом: Міністерства оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6, код ЄДРПОУ 00034022)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Маяк-Південь" (68000, Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Лазурна, буд 5, кв.11, код ЄДРПОУ 40677881)
про стягнення 595 886,54 грн
Представники сторін:
від позивача: Ануфрієва Д.В. (на підставі довіреності);
від відповідача: Ричков М.Ю. (на підставі ордеру);
від арбітражного керуючого: Іванов І.А. (на підставі ордеру);
22.02.2021р. Міністерство оборони України звернулося до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Маяк-Південь", в якій просить суд стягнути з відповідача штраф у сумі 595 886,54 грн та судові витрати.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає про порушення відповідачем умов укладеного між сторонами договору про закупівлю послуги з організації харчування (55320000-9) (послуги з харчування) (годування), забезпечення продуктами харчування особового складу (штатних тварин) військових частин (установ) Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах у зонах відповідальності оперативних командувань за місцем постійної дислокації №286/2/19/1 від 17.01.2019р., внаслідок чого відповідачу було нараховано штраф у сумі 595 886,54 грн.
Ухвалою суду від 01.03.2021 року судом (суддя Щавинська Ю.М.) було відкрито провадження у справі №916/450/21 за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання на 24.03.2021 року.
Ухвалою суду від 06.04.2021 року судом було призначено підготовче засідання у справі №916/450/21 на 26.04.2021 року о 15:00.
У судовому засіданні від 26.04.2021 року судом було оголошено протокольну ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та оголошено перерву до 24.05.2021 року о 15:00 год.
19.05.2021 року до суду від Міністерства оборони України надійшло клопотання (вх.№ГСОО 13626/21), в якому позивач просила суд передати матеріали справи №916/450/21 до Господарського суду Одеської області для розгляду спору по суті в межах справи №916/763/21 про банкрутство ТОВ «Маяк-Південь»
Ухвалою суду від 20.05.2021 року судом було передано справу №916/450/21 за позовом Міністерства оборони України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Маяк-Південь" про стягнення 595 886,54 грн для подальшого розгляду спору по суті в межах справи №916/763/21 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Маяк-Південь".
Ухвалою суду від 31.05.2021 року судом було прийнято справу №916/450/21 до свого провадження за правилами загального позовного провадження в межах справи №916/763/21 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Маяк-Південь», присвоєно справі №916/763/21(916/450/21) та призначено підготовче засідання на 22.06.2021 року о 14:00 год.
16.06.2021 року до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Маяк-Південь" надійшов відзив на позовну заяву (вх.№ГСОО 16363/21), відповідно до якого відповідач зазначив, що не має заперечень щодо вимог позивача (кредитора). При цьому, повідомив про свою неспроможність виконати грошові зобов'язання перед позивачем через відсутність коштів та майна, на яке можливо звернути стягнення в рахунок їх погашення.
У судовому засіданні від 22.06.2021 року судом було оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
17.01.2019 року між Міністерством оборони України (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Маяк-Південь» (виконавець) було укладено договір №286/2/19/1 про закупівлю послуги з організації харчування (55320000-9) (послуги з харчування (годування), забезпечення продуктами харчування особового складу (штатних тварин) військових частин (установ) Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах у зонах відповідальності оперативних командувань за місцем постійної дислокації) (надалі -Договір), відповідно до п.2.1 якого виконавець зобов'язується у 2019 році надати Міністерству оборони України послуги з організації харчування (55320000-9) (послуги з харчування (годування), забезпечення продуктами харчування особового складу (штатних тварин) військових частин (установ) Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах у зонах відлов дальності оперативних командувань за місцем постійної дислокації), зазначені у специфікації до цього Договору, освіження продовольства, а Замовник - прийняти Послуги і оплатити у строки та за цінами згідно з положеннями цього Договору.
Згідно з п. 2.4 Договору, ціна, кількість та строки надання послуг зазначаються у специфікації Договору. Відповідно до специфікації, загальна вартість послуг з ПДВ становить 269 960 725, 20 грн.
Умовами абз. 3 п.8.2.2 Договору визначено, що при не доведенні встановлених норм харчування (заміни одних продуктів на інші без письмового дозволу Представника Замовника), виконавець сплачує Замовнику штраф у розмірі 20% вартості наданих послуг відповідно до акту приймання наданих послуг із харчування за окремими прийомами їжі за кожний встановлений та зафіксований випадок.
Положенням абз.2 пп.8.2.2 Договору встановлено, що при відмові від надання послуг, виконавець сплачує замовнику штраф у розмірі 7% вартості невиконаної суми зобов'язань.
Також п.8.2.3 Договору передбачено, що при порушенні умов цього Договору щодо своєчасного та/або повного освіження харчових продуктів відповідно до заявки Представника Замовника, Виконавець сплачує Замовнику штраф у розмірі 20% вартості не освіжених або невчасно освіжених харчових продуктів, а також пеню у розмірі 0,1% вартості не освіжених або невчасно освіжених харчових продуктів за кожен день прострочення, а в разі їх псування в результаті не освіження з вини Виконавця - зобов'язаний поставити харчові продукти свіжого виробництва па заміну зіпсованих.
Договір набирає чинності з дати його підписання сторонами і діє до 31.12.2019 року, а в частині проведення розрахунків до повного їх завершення. Після закінчення терміну дії Договору звіряння взаєморозрахунків здійснюється на підставі підписаних обома сторонами актів звіряння. (п. 11.1 Договору).
Також, як встановлено судом, між сторонами були укладені Додаткові угоди №16 від 09.12.2019 року та №25 від 31.03.2020 року, якими продовжено термін дії Договору до 30.04.2020 року.
У додатковій угоді №26 від 06.04.2020 року, сторонами було викладено специфікацію в новій редакції, де визначено, що загальна вартість послуг з ПДВ становить 73702 698, 94 грн та продовжено дію Договору до 31.12.2020 року.
Однак, як зазначає позивач, під час виконання умов Договору та при постачанні товару відповідачем було допущено порушення умов Договору, а саме:
- у військовій частині НОМЕР_1 встановлено факт не доведення встановлених норм харчування до особового складу (15.03.2020, 16.03.2020, 17.03.2020, 18.03.2020, 19.03.2020, 20.03.2020 обід, 15.03.2020 - вечеря);
- у військовій частині НОМЕР_2 виявлено порушення умов щодо виконання в повному обсязі заявки на забезпечення харчовими продуктами;
- у військовій частині НОМЕР_3 у жовтні 2020 року не здійснено освіження запасів: борошно І гатунку в кількості 700 кг на суму 4620 грн;
- у військовій частині НОМЕР_4 за листопад 2020 року не здійснено освіження запасів на загальну сум 2 322 924, 07 грн;
- у військовій частині НОМЕР_3 у жовтні 2020 року не здійснено освіження запасів, зокрема крупи горохової в кількості 125 кг на суму 1400 грн, макаронних виробів в кількості 76 кг на суму 608 грн;
- у військовій частині НОМЕР_5 станом на 02.11.2020 року не здійснено освіження запасів на суму 5476, 50 грн.
Зазначені порушення були зафіксовані у відповідних актах про порушення договірних зобов'язань суб'єктом господарювання, що наявні в матеріалах справи.
З метою досудового врегулювання спору, позивачем на адресу відповідача неодноразово були направлені претензії з вимогами сплатити штраф за вищезазначені порушення умов Договору, однак дані вимоги залишись без виконання.
Так, звертаючись до суду з даним позовом, позивач посилається на те, що відповідачем було порушено умови Договору від 17.01.2019 року №286/2/19/1, з огляду на що позивач просить суд стягнути з відповідача штраф в розмірі 595 886, 54 грн.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши наявні докази у сукупності та надавши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов таких висновків:
Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до частини 1, 2 ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість сторін, спрямована на встановлення , зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Статтею 627 ЦК України передбачено, що відповідно до статті 6 ЦК України сторони є вільними в укладанні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Відповідно до ст. 175 Господарського процесуального кодексу України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управлена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст. 901 Цивільного кодексу України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Згідно до ст. 193 Господарського кодексу України, яка цілком кореспондується зі ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Згідно з ч.2 ст. 218 Господарського кодексу України, учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення. У разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб'єкт господарювання за порушення господарського зобов'язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов'язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності.
Так, враховуючи наявні в матеріалах справи докази, з огляду на відсутність жодних доказів у спростування обставин допущених відповідачем порушень умов Договору в частині освіження запасів, доведення встановлених норм харчування до особового складу, в повному обсязі виконання заявки на забезпечення харчовими продуктами, суд вважає позовні вимоги позивача цілком обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Разом з тим, положенням ст. 42 Господарського процесуального кодексу України визначено перелік прав та обов'язків учасників справи.
Відповідно до ч. 2 п. 1 ст. 46 ГПК України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 42 цього Кодексу, позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу.
Частиною 1 ст. 191 України встановлено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Як свідчать матеріали справи, відповідач визнав позов в повному обсязі, про що його представником зазначено у судовому засіданні та у відзиві за вх.№16368/21 від 16.06.2021 року, підписаного адвокатом ТОВ «Маяк-Південь» Ричковим М.Ю.
Враховуючи, що обмежень на повноваження представляти інтереси відповідача не має, у суду відсутні підстави для неприйняття визнання відповідачем позову.
Згідно з ч. 4 ст. 191 ГПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.
Відповідно до ч.3 ст. 185 ГПК України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання відповідачем позову.
З огляду на викладене, враховуючи що договір №286/2/19/1 про закупівлю послуги з організації харчування (55320000-9) є чинним та в судовому порядку недійсним не визнаний, в матеріалах справи наявні докази порушення відповідачем його умов, а позов в повному обсязі визнано відповідачем, суд доходить висновку про необхідність задоволення позовних вимог Міністерства оборони України та стягнення з відповідача 595 886, 54 грн. штрафних санкцій.
Водночас, відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається: 1) у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін; 2) у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
При цьому згідно ч. 1 ст. 130 ГПК України у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Враховуючи визнання відповідачем позовних вимог до початку розгляду по суті, витрати по сплаті судового збору згідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, підлягають відшкодуванню за рахунок відповідача в розмірі 50% судового збору.
При цьому, суд звертає увагу, що згідно ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила.
Керуючись ст.ст.129,130,191,232,236-238,240,241 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов Міністерства оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6, код ЄДРПОУ 00034022) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Маяк-Південь" (68000, Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Лазурна, буд 5, кв.11, код ЄДРПОУ 40677881) про стягнення 595 886,54 грн - задовольнити.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Маяк-Південь" (68000, Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Лазурна, буд 5, кв.11, код ЄДРПОУ 40677881) на користь Міністерства оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6, код ЄДРПОУ 00034022) 595 886 (п'ятсот дев'яносто п'ять тисяч вісімсот вісімдесят шість) грн. 54 коп. штрафних санкцій за порушення умов Договору від 17.01.2019 року №286/2/19/1.
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Маяк-Південь" (68000, Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Лазурна, буд 5, кв.11, код ЄДРПОУ 40677881) на користь Міністерства оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6, код ЄДРПОУ 00034022) судовий збір у сумі 4469 (чотири тисячі чотириста шістдесят дев'ять) грн.15 коп.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та підлягає оскарженню до Південно-західного апеляційного господарського суду в порядку ст. 256 ГПК України.
Повний текст складено 02 липня 2021 р.
Суддя В.Д. Найфлейш