просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
05 липня 2021 року м.Харків Справа № 913/419/21
Провадження №16/913/419/21
Суддя господарського суду Луганської області Шеліхіна Р.М., розглянувши матеріали позовної заяви Фермерського господарства «ВОСХОД», с.Нововодяне, Кремінський район, Луганська область
до Головного управління Держегеокадастру у Луганській області, м.Севєродонецьк Луганська область
про визнання права постійного користування земельною ділянкою, визнання недійсними наказів та витребування земельної ділянки
Суть спору: Фермерське господарство "ВОСХОД" звернулося до господарського суду Луганської області з вимогами до Головного управління Держгеокадастру у Луганській про:
- визнання за Фермерським господарством "ВОСХОД" права постійного користування земельною ділянкою площею 52,3 га, розташованої на території Нововодянської сільської ради Кремінського району Луганської області, призначеної для ведення селянського (фермерського) господарства, яка була надана на ім'я ОСОБА_1 відповідно до Державного акта на право постійного користування землею від 10.11.1994 року серії ЛГ №2050000023, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №14;
- визнати недійсними накази Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 08.08.2019 року №1749-СГ «Про припинення права постійного користування землею»;
- визнати недійсними накази Головного управління Держгеокадастру у Луганській області Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу її у приватну власність 21 громадянам для ведення особистого селянського господарства.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ФГ "ВОСХОД" користувалось земельною ділянкою, загальною площею 52,3 га, яка розташована на території Нововодянської сільської ради Кремінського району Луганської області, для ведення селянського (фермерського) господарства з правом постійного користування на підставі Державного акту на право постійного користування землею від 10.11.1994 року серії ЛГ №2050000023, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №14. ОСОБА_1 , на ім'я якого видано Державний акт на право користування землею, помер у 2013 році, про що видано свідоцтво про смерть.
Як зазначається у позовній заяві, наказом Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 08.08.2019 №1749-сг Про припинення права постійного користування землею було припинено право постійного користування землею громадянину ОСОБА_1 , загальною площею 52,3 га, що належало йому на підставі Державного акту на право постійного користування землею від 10.11.1994 року серії ЛГ №2050000023, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею.
Позивач зазначає, що у лютому 2019 року Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області, з порушенням норм ст. ст. 92, 141, 149 Земельного кодексу України, та без погодження з ФГ "ВОСХОД" було прийнято накази про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність для 21 громадян України, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території Нововодянської сільської ради Кремінського району Луганської області, площею по 2 га кожному за рахунок земельної ділянки площею 52,3 га, на яку право постійного користування землею ФГ "ВОСХОД" посвідчено Державним актом на право постійного користування землею від 10.11.1994 року серії ЛГ №2050000023.
Вищезазначені накази позивач вважає незаконними та такими, що підлягають скасуванню з посиланням на те, що право постійного землекористування не припиняється в разі смерті особи, на ім'я якої видано державний акт. Фактично саме ФГ "ВОСХОД" набуло права та обов'язки землекористувача на спірну земельну ділянку, а діяльність господарства на момент видачі спірного наказу не припинилася. Позивач стверджує, що відповідач діяв всупереч вимогам закону, а саме статті 141 Земельного кодексу України (у відповідній редакції), так як відсутні законодавчо визначені підстави для позбавлення ФГ "ВОСХОД" права використання земельної ділянки внаслідок смерті його засновника та припинення ним права постійного користування земельною ділянкою, площею 52,3 га, у зв'язку з чим позивач вважає, що наявні підстави для визнання вищезазначених наказів недійсними.
Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання від 23.06.2021 б/н про відстрочення/розстрочення сплати судових витрат.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.06.2021 позовну заяву передано на розгляд судді Шеліхіній Р.М.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Фермерське господарство "ВОСХОД" до позовної заяви не надала доказів сплати судового збору, втім разом з позовною заявою подано клопотання, в якому просить відстрочити сплату судового збору за подання позовної заяви на строк до ухвалення судового рішення у справі. Позивач зазначає, що через відсутність нарахувань та надходжень асигнувань на підприємство позивача, його майновий стан не дозволяє сплатити суму судового збору у розмірі 52210,00 грн, про що свідчить фінансовий звіт підприємства за 2020 рік. До клопотання позивачем також надано лист від Державної податкової служби України в Луганській області від 16.06.2021 №АДВ.-5771/6/12/-32-55-02, з якого вбачається, що інформація за поданими звітами ФГ "ВОСХОД" за 2020 рік та за 1 квартал 2021 року відсутня. Відповідно до відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків відповідь на запит у електронному вигляді від 26.03.2021, які надані позивачем, у ОСОБА_2 , що є головою ФГ "ВОСХОД" за 2020 рік нараховано дохід у у сумі 13381,02 грн. У клопотанні позивач посилається на те, що земельні ділянки, які є предметом спору, були основним джерелом заробітку позивача, а накази, що були прийнятті відповідачем позбавили основного доходу позивача, який він отримував з даних земельних ділянок.
Згідно з п.1.ч.1.ст 8 Закону України Про судовий збір враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі
З огляду на наведене та враховуючи зазначені обставини, господарський суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
З огляду на викладене, суд визнає подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.
Згідно з ч. 1 ч. 1 ст. 176 ГПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Статтею 12 ГПК України передбачено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).
Дослідивши матеріали, додані до позовної заяви, враховуючи характер обставин, які необхідно встановити, господарський суд визнав матеріали позовної заяви достатніми для прийняття позову до розгляду, відкриття провадження у справі та її розгляду за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Клопотання Фермерського господарства «ВОСХОД» від 23.06.2021 б/н про відстрочення сплати судового збору - задовольнити.
2.Відстрочити Фермерському господарству «ВОСХОД» сплату судового збору до прийняття рішення господарським судом Луганської області.
3.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
4.Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
5.Підготовче засідання призначити на 15.07.2021 об 11 год. 30 хв.
6.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, 2-й поверх, зал судових засідань №205.
7. Запропонувати позивачу:
-у строк до п'ятнадцяти днів з дня отримання відзиву, надати до суду відповідь на відзив в порядку ст. 166 ГПК України - у разі його отримання.
8.Запропонувати відповідачу:
-у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали, надати відзив на позовну заяву з урахуванням вимог ст.165 Господарського процесуального кодексу України.
Інформація про час і місце судового засідання додатково розміщена на сторінці господарського суду Луганської області офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет за адресою: (https://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/gromadyanam/csz/).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 05.07.2021 та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.М. Шеліхіна