01.07.2021 м.Дніпро Справа № 25/185/07-21/223/07-19/318/08-12/5009/163/11-26/5009/6509/11
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Мороза В.Ф. - доповідач,
суддів: Кузнецова В.О., Білецької Л.М.
розглянувши апеляційну скаргу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України на ухвалу господарського суду Запорізької області від 23.03.2021 (суддя Сушко Л.М.)
у справі №25/185/07-21/223/07-19/318/08-12/5009/163/11-26/5009/6509/11
Кредитори:
1. ДП “Дослідне господарство “Соцземлеробство” Національної академії аграрних наук України, с. Таврія Веселівського району Запорізької області
2. Мелітопольський районний центр зайнятості, м. Мелітополь Запорізької області
3. Головне управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області, м. Запоріжжя,
4. Відкрите акціонерне товариство “Мелітопольгаз” м. Мелітополь Запорізької області
5. Комунальне підприємство “Облводоканал” ,м. Запоріжжя
6. Головне управлінням ДПС у Запорізькій області, м. Запоріжжя
7.Товариство з обмеженою відповідальністю “Агротіс Плюс”, с. Степанівка Перша, Приазовський район, Запорізька область
8.Товариство з обмеженою відповідальністю “Верховина-2004”, с. Лазурне Мелітопольського району Запорізької області
9. Запорізьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Запоріжжя
10. Товариство з обмеженою відповідальністю “Мультиком-Холдинг”, смт. Якимівка Запорізької області
11.Товариство з обмеженою відповідальністю “АПО Фрунзе”, с. Костянтинівка Мелітопольського району Запорізької області
12. Публічне акціонерне товариство “Національна акціонерна компанія “Украгролізинг”, м. Київ
13.Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, м. Запоріжжя
Банкрут - Державне підприємство “Сільськогосподарське підприємство “Лазурне” (72373, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Лазурне, вул. Студентська, 21, код ЄДРПОУ 00489797)
Банківські установи, що здійснюють розрахунково-касове обслуговування боржника - ПАТ “Райффайзен Банк Аваль” в особі Запорізької обласної дирекції ПАТ “Райффайзен Банк Аваль”, м. Запоріжжя, Мелітопольське відділення Ощадбанку України, м. Мелітополь Запорізької області, Філія “Відділення Промінвестбанку в м. Мелітополі”, Головне управління державного казначейства у Запорізькій області, м. Запоріжжя
Керуючий санацією - Забродін О.М. (69037, м. Запоріжжя, а/с 3343)
Учасники провадження:
1. Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України,м. Київ - орган, уповноважений управляти майном боржника
2. Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) - державний орган з питань банкрутства
3. Прокуратура Запорізької області
4. Мелітопольська районна рада Запорізької області, Запорізька область, м. Мелітополь
5. Полянівська сільська рада Мелітопольського району Запорізької області, с. Полянівка, Мелітопольський район, Запорізька область
6. Семенівська сільська рада Мелітопольського району Запорізької області, с. Семенівка Мелітопольського району Запорізької області
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 19.07.2007 року за заявою Управління Пенсійного фонду України в Мелітопольському районі Запорізької області порушено провадження у справі про банкрутство Державного підприємства “Сільськогосподарське підприємство “Лазурне”.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.03.2021 у задоволенні клопотань Семенівської сільської ради та Мелітопольської районної ради про звільнення арбітражного керуючого Забродіна О.М. від виконання повноважень керуючого санацією Державного підприємства “Сільськогосподарське підприємство “Лазурне” відмовлено.
Затверджено звіт арбітражного керуючого Забродіна О.М. про нарахування і виплату основної грошової винагороди у період з 01.08.2018. по 10.09.2020. у розмірі 216 175,81 грн. та звіт про здійснення та відшкодування витрат під час виконання повноважень керуючого санацією Державного підприємства “Сільськогосподарське підприємство “Лазурне” у період з 01.08.2018. по 10.09.2020 у розмірі 30 604,75 грн.
Затверджено звіт арбітражного керуючого Забродіна О.М. про нарахування і виплату основної грошової винагороди за виконання повноважень керуючого санацією Державного підприємства “Сільськогосподарське підприємство “Лазурне” у період з 11.09.2020 по 27.01.2021 у розмірі 47 225,80 грн.
Клопотання Південного-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), Запорізької обласної прокуратури та Семенівської сільської ради про закриття провадження у справі задоволено.
Провадження у справі №25/185/07-21/223/07-19/318/08-12/5009/163/11-26/5009/6509/11 про банкрутство Державного підприємства “Сільськогосподарське підприємство “Лазурне” закрито.
Ухвалено керуючому санацією Забродіну Олексію Михайловичу продовжувати виконувати повноваження керівника Державного підприємства “Сільськогосподарське підприємство “Лазурне” до призначення керівника (органів управління) в установленному порядку.
Не погодившись з вказаною ухвалою Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України подано апеляційну скаргу, згідно якої просить скасувати ухвалу Господарського суду Запорізької області від 23.03.2021, справу направити для продовження розгляду до Господарського суду Запорізької області.
Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду справу №25/185/07-21/223/07-19/318/08-12/5009/163/11-26/5009/6509/11 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючого судді Чус О.В., суддів: Кузнецова В.О., Білецької Л.М.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями у зв'язку з тим, що до спеціалізації судді Чус О.В. не віднесено розгляд справ про банкрутство, справу №25/185/07-21/223/07-19/318/08-12/5009/163/11-26/5009/6509/11 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючого судді Мороза В.Ф., суддів: Кузнецова В.О., Білецької Л.М.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями у зв'язку із перебуванням у відпустці судді Білецької Л.М., для вирішення питання щодо відкриття апеляційного провадження та призначення дати судового засідання у справі №25/185/07-21/223/07-19/318/08-12/5009/163/11-26/5009/6509/11, визначено колегію суддів у складі головуючого судді Мороза В.Ф., суддів: Кузнецова В.О., Коваль Л.А.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 30.04.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України на ухвалу господарського суду Запорізької області від 23.03.2021 у справі №25/185/07-21/223/07-19/318/08-12/5009/163/11-26/5009/6509/11, розгляд апеляційної скарги призначено у судове засідання з викликом сторін на 03.06.2021р. о 14 год. 00 хв.
У зв'язку з усунення обставин, які обумовили здійснення повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, згідно протоколу передачі справи раніше визначеному складу суду від 13.05.2021 справу №25/185/07-21/223/07-19/318/08-12/5009/163/11-26/5009/6509/11 передано колегії у складі головуючого судді Мороза В.Ф., суддів Білецької Л.М., Кузнецова В.О.
В судовому засіданні 03.06.2021 по справі оголошено перерву до 01.07.2021.
Від Міністерства економіки України надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, в обґрунтування якого апелянт зазначає, що в Верховному Суді у складі суддів палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду перебуває на розгляді справа №1-24-7-5/297-06- 7817 щодо подібних підстав та правовідносин щодо закриття провадження у справі. Ухвалою Верховного Суду від 20.05.2021 по справі №1-24-7-5/297-06- 7817 оголошено перерву до отримання висновку Науково-консультативної ради при Верховному Суді.
Від керуючого санацією надійшов відзив на апеляційну скаргу, згідно якого останній вважає апеляційну скаргу необґрунтованою, оскільки на дату постановляння оскаржуваної ухвали був відсутній інвестор, схвалений та погоджений план санації, рішення комітету кредиторів про подальшу процедуру у справі. На момент постановлення ухвали санація у даній справі тривала понад 3 роки, при цьому апелянт, будучи органом управління боржника не надав ані пропозицій ані ініціював процеси, які б давали змогу боржнику почати відновлювати платоспроможність та розрахуватися з кредиторами.
В судове засідання з'явилися представник апелянта, прокурор та арбітражний керуючий.
В судовому засіданні 01.07.2021 представник апелянта заявив усне клопотання про зупинення провадження у даній справі до розгляду справи №1-24-7-5/297-06-7817, яке відповідно було занесено до протоколу судового засідання.
Розглянувши подане клопотання колегією суддів з'ясовано, що ухвалою Верховного Суду від 30.03.2021 справу № 1-24-7-5/297-06-7817 передано на розгляд судової палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Вказана ухвала суду касаційної інстанції мотивована необхідністю формування єдиної правозастосовчої практики щодо подальшого провадження у справах про банкрутство державних підприємств, у тому числі казенних підприємств, або акціонерних товариств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків.
Верховний Суд у справі № 1-24-7-5/297-06-7817 дійшов висновків щодо необхідності вирішити питання наявності чи відсутності підстав для відступу від правової позиції Верховного Суду у складі іншої колегії суддів палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду щодо застосування положень пункту 2 розділу ІІІ "Прикінцеві та Перехідні положення" Закону № 145-IX для закриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства, щодо якого процедуру санації застосовано до набрання чинності з 20.10.19 цим Законом, викладеної у справі № Б-7732/2-25; щодо необхідності уточнення питання щодо дії положень Закону в часі та, як наслідок - щодо поширення його положень, зокрема пункту 2 розділу ІІІ "Прикінцеві та Перехідні положення", на державні підприємства (у тому числі казенні підприємства, або акціонерні товариства, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків), щодо яких процедуру санації або ліквідації застосовано до набрання чинності з 20.10.2019 цим Законом; щодо необхідності уточнення питання поширення приписів пункту 2 розділу ІІІ "Прикінцеві та Перехідні положення" Закону, на державні підприємства (у тому числі казенні підприємства, або акціонерні товариства, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків), які не були включені до переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, і щодо яких не ухвалювалось рішення про приватизацію, відповідно до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", який був визнаний таким, що втратив чинність згідно з положеннями наведеного Закону.
Предметом апеляційного перегляду у даній справі, стало питання наявності чи відсутності підстав для закриття провадження у справі про банкрутство Держаного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Лазурне" із застосуванням положень пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" №45-IX від 02.10.2019.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою палатою Верхового Суду.
Пунктом 11 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України визначено, що провадження у справі у випадку, встановленому п.7 ч.1 ст.228 цього Кодексу, зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку справи у подібних правовідносинах.
Враховуючи, що правовідносини у справах №25/185/07-21/223/07-19/318/08-12/5009/163/11-26/5009/6509/11 та № 1-24-7-5/297/06/7817 стосуються питання застосування положень пункту 2 розділу ІІІ "Прикінцеві та Перехідні положення" Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність Закон України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" для закриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства, щодо якого процедуру санації або ліквідації застосовано до набрання чинності з 20.10.2019 цим Законом, висновки Верховного Суду у складі палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суд у справі № 1-24-7-5/297-06-7817 матимуть значення для правильного вирішення справи №25/185/07-21/223/07-19/318/08-12/5009/163/11-26/5009/6509/11.
Керуючись п. 7 ч.1 ст. 228, 234, 235, 281 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд -
Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України на ухвалу господарського суду Запорізької області від 23.03.2021 у справі №25/185/07-21/223/07-19/318/08-12/5009/163/11-26/5009/6509/11 до розгляду Верховним Судом у складі суддів палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду справи №1-24-7-5/297-06- 7817.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку відповідно до ст.ст. 287, 288 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено 05.07.2021
Головуючий суддя В.Ф. Мороз
Суддя Л.М. Білецька
Суддя В.О.Кузнецов