проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
"05" липня 2021 р. Справа № 922/3936/20
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Бородіна Л.І., суддя Геза Т.Д., суддя Здоровко Л.М.,
розглянувши апеляційну скаргу Харківської міської ради, м. Харків,
на рішення Господарського суду Харківської області від 26.04.2021 (суддя Байбак О.І.), ухвалене у приміщенні Господарського суду Харківської області у м. Харкові об 11год 36хв, повний текст якого складений 05.05.2021,
у справі №922/3936/20
за позовом: Фізичної особи-підприємця Шайхалова Абдурахмана Магомедовича , м. Харків,
до 1-го відповідача: Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба, м. Харків,
до 2-го відповідача: Харківської міської ради, м. Харків,
до 3-го відповідача: Відділу у Рахівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, м. Рахів, Закарпатська обл.
про скасування рішення та зобов'язання припинити незаконні дії,
Фізична особа-підприємець Шайхалов А. М. звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба, Харківської міської ради, Відділу у Рахівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про (з урахуванням заяви про зміну предмету позову):
- скасування раніше прийнятого рішення 33 сесії Харківської міської ради 7 скликання (п.3 додатку 1 до рішення) про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для реконструкції будівлі літ. "Г-2" під житлові будинки по вулиці Сумській, 75 ;
- зобов'язання ХНУПС імені Івана Кожедуба припинити вчиняти дії, що можуть спричинити порушення прав та законних інтересів позивача, а саме: дії по підготовці будь-яких будівельних робіт на будівлі, яка вказана як літера "Г-2" у документах відповідача;
- визнання незаконними дій відділу у Рахівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області по реєстрації земельної ділянки кадастровий номер 6310136300:07:002:0028 з цільовим призначенням 15.01 Для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України та видом використання для реконструкції нежитлових будівель літ. "Б-5", літ."В-5" та літ. "Г-2" під житлові будинки за адресою: в м. Харків, вул. Сумська, 75 та скасувати відповідну реєстрацію земельної ділянки (т.1,а.с.1-72, т.2, а.с.163-169, 182-184).
Рішенням Господарського суду Харківської області від 26.04.2021 у справі №922/3936/20 позов задоволено частково.
Скасовано п. 3 додатку № 1 рішення 33 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 26.02.2020 №2009/20 про надання Харківському національному університету повітряних сил дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для реконструкції будівлі літ. "Г-2" під житлові будинки по вулиці Сумській, 75 .
Визнано незаконними дії Відділу у Рахівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області по реєстрації земельної ділянки кадастровий номер 6310136300:07:002:0028 з цільовим призначенням 15.01 "Для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України та видом використання для реконструкції нежитлових будівель літ. "Б-5", літ."В-5" та літ. "Г-2" під житлові будинки за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 75 та скасовано відповідну реєстрацію земельної ділянки.
В іншій частині позову відмовлено.
Харківська міська рада з рішенням суду першої інстанції не погодилась та 31.05.2021 звернулась до Східного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 26.04.2021 у справі №922/3936/20 та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 08.06.2021 у даній справі апеляційну скаргу Харківської міської ради на рішення Господарського суду Харківської області від 26.04.2021 у справі №922/3936/20 залишено без руху з підстав відсутності доказів сплати судового збору у встановленому розмірі.
При цьому суд апеляційної інстанції зазначив, що позивачем подано позов (з урахуванням заяви про зміну предмета позову від 15.03.2021), який містить чотири вимоги немайнового характеру, а саме:
- скасування раніше прийнятого рішення 33 сесії Харківської міської ради 7 скликання (п.3 додатку 1 до рішення) про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для реконструкції будівлі літ. "Г-2" під житлові будинки по вулиці Сумській, 75 ;
- зобов'язання ХНУПС імені Івана Кожедуба припинити вчиняти дії, що можуть спричинити порушення прав та законних інтересів позивача, а саме: дії по підготовці будь-яких будівельних робіт на будівлі, яка вказана як літера "Г-2" у документах відповідача;
- визнання незаконними дій Відділу у Рахівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області по реєстрації земельної ділянки кадастровий номер 6310136300:07:002:0028 з цільовим призначенням 15.01 Для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України та видом використання для реконструкції нежитлових будівель літ. "Б-5", літ."В-5" та літ. "Г-2" під житлові будинки за адресою: в м. Харків, вул. Сумська, 75 ;
- скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер 6310136300:07:002:0028 з цільовим призначенням 15.01 Для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України та видом використання для реконструкції нежитлових будівель літ. "Б-5", літ."В-5" та літ. "Г-2" під житлові будинки за адресою: в м. Харків, вул. Сумська, 75 .
Зважаючи на оскарження рішення суду першої інстанції в частині задоволення трьох позовних вимог, з урахуванням статей 4, 6 Закону України "Про судовий збір" скаржник мав сплатити судовий збір у розмірі 9459,00грн.
З повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що ухвала Східного апеляційного господарського суду про залишення апеляційної скарги без руху від 08.06.2021 у даній справі отримана скаржником 11.06.2021, тобто десятиденний строк, встановлений судом для виправлення недоліків, сплив 22.06.2021 та станом на 05.07.2021 суду апеляційної інстанції не надані докази усунення недоліків.
Таким чином, у строк, визначений ухвалою суду апеляційної інстанції, тобто до 22.06.2021, та у межах строку, визначеного вимогами процесуального законодавства для вирішення питання щодо прийняття або повернення апеляційної скарги, скаржник не надав доказів сплати судового збору у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір".
Частиною 2 статті 260 ГПК України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Відповідно до частини 4 статті 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Враховуючи викладене та зважаючи на визначений вимогами ГПК України строк для ухвалення судового рішення щодо прийняття апеляційної скарги, основні засади господарського судочинства, зокрема, щодо рівності усіх учасників судового процесу перед законом, апеляційна скарга Харківської міської ради на рішення Господарського суду Харківської області від 26.04.2021 у справі №922/3936/20 підлягає поверненню.
Керуючись ст. ст. 174, 234, 258, 259, 260 Господарського процесуального кодексу України , Східний апеляційний господарський суд
Повернути апеляційну скаргу Харківської міської ради на рішення Господарського суду Харківської області від 26.04.2021 у справі №922/3936/20 на 8арк. з додатками на 13арк, у тому числі платіжне доручення від 19.05.2021 №1228 на суму 6306,00грн, та конверт.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Порядок та строк оскарження в касаційному порядку встановлені статтями 286-289 ГПК України.
Головуючий суддя Л.І. Бородіна
Суддя Т.Д. Геза
Суддя Л.М. Здоровко