Справа № 361/4675/21
Провадження № 1-кс/361/910/21
22.06.2021
22 червня 2021 року м. Бровари
Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:
Слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Броварського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
01 червня 2021 року до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Броварського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій скаржник просить зобов'язати уповноважену особу Броварського РУП ГУ НП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 22.04.2021 року ЄО № 15539 від 01.05.2021 року та надати витяг з ЄРДР.
Скарга мотивується тим, що 26.04.2021 року ОСОБА_3 шляхом поштового відправлення звернувся до Головного управління національної поліції в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.
Так, ГУ НП в Київській області заяву ОСОБА_3 направило за підсудністю до Броварського РУП ГУ НП в Київській області та 01.05.2021 року Броварське РУП отримало дану заяву.
Як вбачається з матеріалів скарги, 01.05.2021 року слідчий Броварського РУП ГУ НП в Київській області дану заяву не розглянув в порядку ст. 2114 КПК України, відомості до ЄРДР внесені не були та не зареєстрував кримінальне провадження.
В той же час слідчий передав матеріали заяви на розгляд дільничному офіцеру поліції сектору ДОП ВП Броварського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 , який заяву про вчинене кримінальне правопорушення розглянув в поряду ЗУ «Про звернення громадян».
Скаржник ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином.
Уповноважена особа Броварського ВП ГУНП в Київській області, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення в порядку ст. 214 КПК України в судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце розгляду скарги була повідомлена належним чином. Відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення. Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.
Зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_3 порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, ініціюючи здійснення дій, визначених КПК.
Навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження, відповідно до ст. 284 КПК. Органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК
Однак, всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України зазначені відомості за заявою ОСОБА_3 , які вказують про вчинення кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Виходячи з аналізу наведених норм Кримінального процесуального кодексу України, встановлених обставин справи, слідчий суддя приходить до висновку, що вимога скаржника щодо зобов'язання уповноваженої особи Броварського ВП ГУНП в Київській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, за заявою ОСОБА_3 від 22.04.2021 року, ґрунтується на чинному законодавстві, а тому скарга підлягає задоволенню.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 303, 305, 306-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, суд, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Броварського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язатиуповноважену особу Броварського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Київській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, за заявою ОСОБА_3 від 22.04.2021 року, зареєстровану в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події під № 15539 від 01.05.2021 року.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1