604/590/21
3/604/362/21
30 червня 2021 року
Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сташків Н.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від управління Держпраці у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає АДРЕСА_1 , працюючої начальником відділу освіти Скалатської міської ради, до адміністративної відповідальності раніше не притягувалась,
за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
02 червня 2021 року управлінням Держпраці у Тернопільській області направлено до суду адмінматеріал про вчинення ОСОБА_1 адмінпорушення передбаченого ч.1 ст. 41 КпАП України.
З наведеного протоколу за № ТР4044/151/АВ/П/ПТ від 21 травня 2021року слідує, що ОСОБА_1 , працюючи начальником відділу освіти Скалатської міської ради, в порушення вимог ч.1 ст. 115 КЗпП України та ч.1 ст. 24 ЗУ «Про оплату праці», заробітну плату за першу половину січня 2021 року працівникам відділу освіти Скалатської міської ради, Скалатського закладу дошкільної освіти проведено із затримкою, через проміжок часу, що перевищував шістнадцять календарних днів та пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, чим вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст. 41 КпАП України.
В судовому засіданні особа, що притягається до адмінвідповідальності, вину у вчиненні правопорушення не визнала та пояснила, що відділ освіти Скалатської міської ради являється бюджетною організацією і фінансується із коштів бюджету тому і проведення виплати було здійснено відразу після надходження освітньої субвенції. У зв'язку із тим, що конкретно від неї не залежало виплата заробітних плат і нею уживались усі необхідні дії, робились запити, надсилались офіційні звернення щодо перерахунку коштів для подальшої їх виплати, просить закрити адміністративне провадження у зв'язку з відсутністю події та складу адмінпорушення.
На підтвердження викладеного особа, що притягується до адміністративної відповідальності, надала :
-положення відділу освіти Скалатської міської ради, затверджене рішенням сесії Скалатської міської ради від 25 травня 2016 року № 199. Згідно вказаного положення, зокрема п. 8.1 вбачається, що відділ освіти Скалатської міської ради фінансується за рахунок коштів бюджету Скалатської міської ради згідно із затвердженим кошторисом та планом асигнувань;
-Довідку Скалатської міської ради № 221 від 25.06.2021 року, з якої вбачається, що відділом освіти Скалатської міської ради заробітну плату за першу половину червня 2021 року працівникам відділу освіти Скалатської міської ради та Скалатського закладу дошкільної освіти виплачено 17.06.2021 року;
-Виписки про рух грошових коштів від 17.06.2021 року;
-Звернення відділу освіти Скалатської міської ради № 188 від 28.05.2021 року, згідно якого відділ освіти відповідно до припису про усунення виявлених порушень законодавства про працю №ТР4044/151/АВ/П від 27 травня 2021 року просять вчасно профінансувати виплату заробітної плати усіх працівників закладів загальної середньої освіти (школи), закладам дошкільної освіти (садочки), закладів позашкільної освіти, відділу освіти, а саме апарату та централізованій бухгалтерії, відповідно до ч.1 ст. 115 КЗпП України, ч.1 ст. 24 ЗУ «Про оплату праці»;
-Виписки за січень-червень 2021 року щодо перерахунку грошових коштів у відділ освіти Скалатської міської ради, а також розподіл виділених бюджетних асигнувань за вказаний період.
За вказаних обставин приходжу до переконання про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адмінпорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, оскільки дане порушення сталось не через вину ОСОБА_1 , котра вжила усіх заходів, що входить у її обов'язки, зокрема зверталась у Скалатську міську раду щодо виділення бюджетних асигнувань для виплати заробітної плати працівникам освіти, однак лише через відсутність освітньої субвенції, котра поступає із державного бюджету, не мала можливості погасити заборгованість по вказаних виплатах.
Керуючись ст. ст. 22, 276 - 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадженням закрити за відсутністю складу правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Тернопільського Апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя - підпис
з оригіналом згідно:
Суддя Н.Б. Сташків