02 липня 2021 р.Справа № 520/18867/2020
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Рєзнікова С.С., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.04.2021 року по справі № 520/18867/2020
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_2 "40 бригада тактичної авіації Повітряного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " , Військової частини НОМЕР_3 "138 Центр спеціального призначення (протидії диверсіям та терористичним актам) військової служби правопорядку" , Військової частини НОМЕР_1 "Східне територіальне управління Військової служби правопорядку" третя особа Запорізький зональний відділ Військової служби правопорядку (2 спеціальний відділ Військової служби правопорядку (м. Запоріжжя)
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02.04.2021 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 "40 бригада тактичної авіації Повітряного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " , Військової частини НОМЕР_3 "138 Центр спеціального призначення (протидії диверсіям та терористичним актам) військової служби правопорядку" , Військової частини НОМЕР_1 "Східне територіальне управління Військової служби правопорядку" третя особа Запорізький зональний відділ Військової служби правопорядку (2 спеціальний відділ Військової служби правопорядку (м. Запоріжжя) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення суду 20.05.2021, через засоби поштового зв'язку, Військовою частиною НОМЕР_1 подано апеляційну скаргу.
Апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана поза межами строку, визначеного ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
В апеляційній скарзі скаржником зазначено, що копію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.04.2021 отримано Військовою частиною НОМЕР_1 21.04.2021.
Проте, з апеляційною скаргою Військовою частиною НОМЕР_1 21.04.2021 звертається 20.05.2021, через засоби поштового зв'язку, тобто з порушенням 30 - ти денного строку звернення до суду.
Суд зазначає, що скаржник не скористався своїм правом на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.04.2021 по справі 520/18867/2020 відтак у суду апеляційної інстанції відсутня можливість поновити відповідний процесуальний строк за відсутності звернення Військовою частиною НОМЕР_1 до суду з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження зазначеного рішення суду першої інстанції.
Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи вищезазначене, скаржнику слід надати суду клопотання (заяву) про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням причин пропуску строків на апеляційне оскарження рішення та документів на підтвердження цих обставин.
Також суд зазначає, що згідно з ч. 3 ст. 299 КАС України, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Крім того вказана апеляційна скарга подана з порушенням вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, а саме до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.
Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", передбачено сплату судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня відповідного року.
Відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2020 рік", прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102,00 гривні.
Згідно пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, враховуючи розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020, розмір судового збору, що підлягав сплаті при зверненні з позовом до суду першої інстанції становив 840,80 грн.
Із врахуванням вищевикладеного, за подання апеляційної скарги по даній справі, апелянт повинен сплатити судовий збір в розмірі 1261 грн. 20 коп.
Крім того, апеляційна скарга подана з порушенням вимог п. 2 ч. 5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додаються копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
Проте, в порушення вказаних вимог скаржником до апеляційної скарги додано її копії у трьох примірниках.
Згідно з ч. 1 ст. 301 КАС України, суд апеляційної інстанції надсилає копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів учасникам справи разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
За наведених обставин, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч. 1 ст. 169 КАС України має бути залишена без руху.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду документу про сплату судового збору в сумі - 1261 грн. 20 коп., а також копій апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.
Також суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 169, 296, 298, 299, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст. ст. 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.04.2021 року по справі № 520/18867/2020 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 "40 бригада тактичної авіації Повітряного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " , Військової частини НОМЕР_3 "138 Центр спеціального призначення (протидії диверсіям та терористичним актам) військової служби правопорядку" , Військової частини НОМЕР_1 "Східне територіальне управління Військової служби правопорядку" третя особа Запорізький зональний відділ Військової служби правопорядку (2 спеціальний відділ Військової служби правопорядку (м. Запоріжжя) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати Військовійї частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху шляхом :
- направлення до суду клопотання (заяви) про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням причин пропуску такого строку;
- направлення до Другого апеляційного адміністративного суду копій апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи;
- сплати судового збору в розмірі 1261,20 грн. за реквізитами: отримувач ГУК в Основ'янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку - UA408999980313131206081020661, код класифікації доходів бюджету - 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди та надання безпосередньо до суду платіжного доручення (квитанції тощо).
Роз'яснити Військовійї частині НОМЕР_1 , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про повернення апеляційної скарги/відмови в відкритті апеляційного провадження буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: С.С. Рєзнікова