про залишення позовної заяви без руху
02 липня 2021 року справа № 927/690/21
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., розглянувши матеріали позовної заяви №25-1/6 від 25.06.2021 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврокон Полісся",
вул. Катерини Білокур, б. 10/15, м. Київ, 01014
е-mail: georgedbk79@gmail.com
до Чернігівської міської ради,
вул. Магістратська, 7, м. Чернігів, 14000
е-mail: gorsovet@chernigiv-rada.gov.ua
про зобов'язання вчинити дії
Товариством з обмеженою відповідальністю "Єврокон Полісся" подано позов до Чернігівської міської ради про зобов'язання відповідача в особі уповноваженого керівника органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування, укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю "Єврокон Полісся" додаткову угоду про поновлення договору оренди землі (№ 3528 від 28.09.2010, земельної ділянки площею 7,4793 га, що знаходиться в м. Чернігові по вул. Савчука для проектування та будівництва багатоповерхових житлових будинків з об'єктами соціально-культурного призначення) на тих самих умовах і на той самий строк.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ТОВ "Єврокон Полісся" продовжує користуватись земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і у зв'язку з відсутністю листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди, вважає, згідно з ст. 33 Закону України «Про оренду землі», договір поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється у місячний строк після закінчення строку договору оренди без прийняття рішення органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (абз. 3 ч. 6 ст. 33 ЗУ України "Про оренду землі"), а відмова або ж наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржене в суді. Уповноважений керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування зобов'язаний бу укласти з ТОВ "Єврокон Полісся" додаткову угоду про поновлення договору оренди землі на тих самих умовах і на той самий строк, проте цього не зроблено, що є підставою для звернення до господарського суду.
Аналіз змісту позовної заяви та доданих до неї документів свідчить про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху з огляду на таке.
Пунктом 2 частини 1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України визначено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч.2 ст.123 Господарського процесуального кодексу України, розмір судового збору, порядок і сплата, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2270,00 грн.
Таким чином, за подання позову про зобов'язання вчинити дії позивач повинен був сплатити 2270,00 грн судового збору.
У порушення зазначених вимог, позивачем не подано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Відповідно до ч.2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Виходячи зі змісту ч.2 ст.91 Господарського процесуального кодексу України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії.
Згідно з п.5.27 Національного стандарту України "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.03р. №55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціали, та прізвище, дати засвідчення копії, а відбитком печатки організації засвідчують на документі підпис відповідальної особи (п.5.26).
Аналогічний порядок засвідчення копій передбачено також у Правилах організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.06.2015 №1000/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 22.06.2015 за №736/27181, згідно з приписами яких, копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку; напис про засвідчення копії складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії; напис про засвідчення копії скріплюється відбитком печатки відповідного структурного підрозділу установи або печатки "Для копій"; у випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчуються відбитком печатки установи; на лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша документа проставляється відмітка "Копія".
У порушення зазначених вимог, позивачем до позовної заяви подано незасвідчені належним чином ксерокопії документів на яких відсутні: назва посади особи, яка засвідчила копію, ініціали імені та прізвища, особистий підпис, дата засвідчення копії, а також відмітка "Копія", яка проставляється на лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша документа. Крім того, копії листів № 7/7-1 від 08.07.2015 та № 142/1 від 14.08.2015 взагалі не читаються.
За таких обставин, суд доходить висновку, що позивачем не надано суду допустимих доказів, засвідчених належним чином, що підтверджують викладені у позовній заяві обставини.
У відповідності до ч. 1, 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Згідно з ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
З огляду на вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк у 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення зазначених недоліків, шляхом подання: документів, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку у сумі 2270,00 грн.; належним чином засвідчених копій документів доданих до позовної заяви; повторно надати суду належним чином засвідчені копії листів № 7/7-1 від 08.07.2015 та № 142/1 від 14.08.2015 належної якості, які можливо прочитати.
Керуючись ст. 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Позивачу протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви шляхом подання: документів, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку в розмірі 2270,00 грн.; належним чином засвідчених копій документів доданих до позовної заяви; повторно надати суду належним чином засвідчені копії листів № 7/7-1 від 08.07.2015 та № 142/1 від 14.08.2015 належної якості, які можливо прочитати.
3. Роз'яснити позивачу, що у відповідності до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України в разі не усунення ним всіх недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвалу підписано 02.07.2021.
З текстом даної ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя М.О. Демидова