30 червня 2021 року Справа № 915/1621/20
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області,
головуючий суддя Давченко Т.М.,
за участі секретаря Кнауб А.А.
без участі представників сторін, які в засідання не з?явилися;
розглянувши у відкритому судовому засіданні господарську справу № 915/1621/20
за позовом Управління комунального майна Миколаївської міської ради,
вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001;
до товариства з обмеженою відповідальністю “Центрліфт”,
пров. Корабелів, 2, м. Миколаїв, 54020;
про розірвання договору оренди та повернення нежитлового приміщення
Управлінням комунального майна Миколаївської міської ради (далі ? Управління) пред?явлено до товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) “Центрліфт” позов про розірвання укладеного між ними договору від 14.11.2016 № 7692 оренди нерухомого або індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності, та про зобов?язання відповідача звільнити та повернути об?єкт оренди в порядку ст. 291 ГК України, ст.ст. 651, 782 ЦК України, ч. 3 ст. 26 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” та п.п. 8.3, 10.4 договору ? у зв?язку з істотним порушенням ТОВ “Центрліфт” умов договору щодо своєчасного та у повному обсязі внесення орендної плати.
Позивач також просив про стягнення з ТОВ “Центрліфт” грошових коштів у загальній сумі 10729 грн. 58 коп., із яких: 10266 грн. 91 коп. ? заборгованість з орендної плати за договором за період 14.11.2016-30.11.2020; 462 грн. 67 коп. ? пеня, нарахована на суму заборгованості в порядку п. 3.6 договору, та, крім того, про стягнення з відповідача грошових коштів на відшкодування витрат з оплати позовної заяви судовим збором.
За такими вимогами ухвалою від 04.01.2021 відкрито провадження в даній справі, вирішено розглянути справу за правилами загального позовного провадження у розумний строк, тривалість якого обумовлюється запровадженням в Україні карантину через спалах у світі коронавірусу “COVID-19” та введенням Урядом України протиепідемічних заходів, а також призначено підготовче засідання на 03.02.2021.
Ухвалою від 03.02.2021, занесеною до протоколу судового засідання, продовжено строк підготовчого провадження у справі; підготовче засідання відкладено на 06.04.2021.
Ухвалою від 06.04.2021, занесеною до протоколу судового засідання, закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 05.05.2021, проте в указану дату засідання не відбулося у зв?язку з перебуванням головуючого судді у відпустці, про що сторін у справі повідомлено телефонограмою.
Ухвалою від 17.05.2021 призначено дану справу до розгляду на 26.05.2021.
В судовому засіданні в даній справі 26.05.2021 оголошено перерву до 17.06.2021.
В судовому засіданні в даній справі 17.06.2021 оголошено перерву до 30.06.2021.
Ухвалою від 30.06.2021 задоволено заяву позивача від 18.06.2021 № 881/10/01/08/21 та закрито провадження в даній справі в частині позовної вимоги про стягнення з ТОВ “Центрліфт” грошових коштів у загальній сумі 10729 грн. 58 коп. у зв?язку з відсутністю предмета спору.
У зв?язку з цим на даний час позов розглядається в частині вимог про розірвання договору від 14.11.2016 № 7692 оренди нерухомого або індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності, та про зобов?язання відповідача звільнити та повернути об?єкт оренди.
Від сторін, належним чином повідомлених про час та місце розгляду справи, представники в засідання не з?явилися, проте від Управління надійшла заява від 06.04.2021 № 476/10/01/08/4 про розгляд даної справи за відсутності представника позивача.
Ураховуючи викладене, та те, що явка представників сторін у судове засідання не визнавалася обов'язковою, суд вважає можливим розгляд даної справи за наявними матеріалами.
Відповідач своїм правом подання відзиву на позовну заяву або пояснень по суті справи не скористався.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого.
Між Управлінням з використання та розвитку комунальної власності Миколаївської міської ради, назву якого у подальшому змінено на Управління комунального майна Миколаївської міської ради (орендодавець), та товариством з обмеженою відповідальністю “Центрліфт” (орендар) укладено договір від 14.11.2016 № 7692 нерухомого або індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності (далі - договір), у відповідності до умов якого орендодавець передав, а орендар прийняв у строкове платне користування окреме індивідуально визначене майно (далі - майно), керуючись наказом орендодавця або балансоутримувача (відповідно до Положення) від 31.10.16 наказ № 223/03, - нежитлове приміщення (будівлю, споруду) площею 9,50 кв.м., розміщене за адресою: м. Миколаїв, просп. Миру, 25, на 1 поверсі, вартість якого визначена згідно з висновками експерта і становить за (експертною оцінкою, залишковою вартістю) 21337 грн.; майно передається в оренду з метою використання під ліфтову диспетчерську службу (п. 1.1 договору).
Орендар вступає у строкове платне користування майном у термін, указаний у договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передачі майна (п. 2.1 договору).
У разі розірвання договору, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря останній повинен повернути орендодавцеві орендоване приміщення в п'ятнадцятиденний термін з дня отримання заяви орендодавця за актом приймання-передання приміщення (п. 2.4 договору).
У відповідності до п. 2.5 договору, передача майна в оренду здійснюється за вартістю, визначеною в звіті про незалежну оцінку.
Майно вважається поверненим орендодавцю (балансоутримувачу) з моменту підписання сторонами акту приймання-передавання; обов'язок по складанню акта приймання-передавання покладається на сторону, яка передає майно іншій стороні договору (п.п. 2.7-2.8 договору).
У відповідності до п.п. 3.1-3.2 договору, орендна плата визначається на підставі Положення про оренду майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, затвердженого рішенням міської ради від 20.10.2011 № 10/15, і становить без ПДВ за перший місяць оренди 444 грн. 52 коп. нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством.
Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць (п. 3.3 договору).
Згідно п. 3.4 договору, орендна плата перераховується орендодавцеві щомісячно не пізніше 12 числа місяця, наступного за звітним.
Орендар зобов'язаний, зокрема, використовувати орендоване майно відповідно до його призначення та умов цього договору; своєчасно й у повному обсязі сплачувати орендну плату; у разі припинення або розірвання договору негайно повернути орендодавцеві або підприємству, указаному орендодавцем, орендоване майно в належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати орендодавцеві збитки в разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) орендованого майна з вини орендаря (п.п. 5.1-5.2, 5.12 договору).
Орендодавець зобов'язаний, зокрема, передати орендарю в оренду майно згідно з цим договором за актом приймання-передавання майна, що підписується одночасно з цим договором; передати орендарю майно у стані, що відповідає умовам договору (п.п. 7.1-7.2 договору).
Сторонами погоджено, що договір укладено строком на 1 рік, що діє з 14.11.2016 по 14.11.2017 включно; у разі закінчення строку дії договору, останній продовжується шляхом укладання додаткової угоди за умови письмового звернення орендаря відповідно до вимог Положення (п.п. 10.1, 10.5 договору).
На виконання умов договору, сторонами підписано та скріплено печатками акт від 14.11.2016 приймання-передавання нежитлового приміщення по договору оренди від 14.11.2016 № 7692, у відповідності до якого Управління здало, а ТОВ “Центрліфт” прийняло нежитлове приміщення, розташоване на території ЖКП ММР “Південь”, р-н міста: Інгульський, за адресою пр. Миру, 25, площею 9,5 кв.м. (а.с. 10).
У подальшому між Управлінням та ТОВ “Центрліфт” укладено договір від 15.12.2017 про внесення змін до договору (далі - договір про внесення змін), зареєстрований в реєстрі за № 1169 (а.с. 11).
Договором про внесення змін, сторонами п. 1.1 договору викладено в наступній редакції: “Орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування окреме індивідуально визначене майно (надалі - майно), нежитлове приміщення літера “А” № 145-2 площею 9,5 кв.м., що розташоване за адресою: Миколаївська область, місто Миколаїв, проспект Миру, 25/3 (двадцять п'ять дріб три), що заходиться на балансі ЖКП ММР “Південь”, вартість якого визначена згідно з висновками експерта ТОВ “Експерт-Південь” і становить за експертною оцінкою 21337,00 грн. станом на 31.08.2016. Майно передається в оренду з метою використання під ліфтову диспетчерську службу”.
Крім того, договором про внесення змін пункт 10.9 договору викладено в наступній редакції: “Цей Договір укладено строком на 5 років, що діє з 14.11.2019 (Чотирнадцятого листопада дві тисячі шістнадцятого року) до 14.11.2021 (Чотирнадцятого листопада дві тисячі двадцять першого року) включно”.
Відомості про право користування відповідачем об?єктом оренди за договором внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 29.05.2017 (запис № 20709308), що підтверджується наявним у матеріалах справи витягом з указаного реєстру від 23.10.2020 № 229364800 (а.с. 25-26).
За твердженнями позивача, не спростованими відповідачем, ТОВ “Центрліфт” не виконало обов'язок щодо своєчасної та у повному обсязі оплати орендних платежів, внаслідок чого утворилась заборгованість із орендної плати за період 14.11.2016-30.11.2020 у сумі 10266 грн. 91 коп.
Позивачем направлено на адресу відповідача лист-пропозицію від 29.07.2019 № 1361/10/01/08/19 про погашення заборгованості з орендної плати, розірвання договору оренди та повернення орендованого майна (а.с. 17).
Не отримавши відповіді, позивачем знову направлено відповідачу лист-претензію від 23.10.2020 № 1868/10/01/08/20 про погашення заборгованості з орендної плати, розірвання договору оренди та повернення орендованого майна; направлення указаної претензії відповідачу підтверджується копією фіскального чеку органу зв?язку від 27.10.2020 ФН 3000351948 (а.с. 18).
З матеріалів справи вбачається, що зазначені листи відповідачем залишено без реагування, заборгованість з орендної плати відповідачем погашено лише після відкриття провадження в даній справі, а саме, згідно платіжного доручення від 26.05.2021 № 1515 на суму 10729 грн. 58 коп. з призначенням платежу “За оренду нежитлового приміщення за Дог.№7692 від 14.11.16р. зг. ухвали суду (справа № 915/1621/20 від 04.01.2021р), у т.ч. пеня 462,67 грн” (а.с. 61).
За твердженнями позивача, не спростованими відповідачем, орендоване приміщення орендодавцю не повернуто і досі.
Викладені обставини зумовили звернення позивача до суду з позовом у даній справі.
Статтею 327 ЦК України визначено, що у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.
У відповідності до ст.ст. 5, 10 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, міська рада є органом місцевого самоврядування, що представляє інтереси територіальної громади, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами. Від імені та в інтересах територіальних громад права суб?єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради (ч. 5 ст. 16 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”).
Окрім того, згідно ч. 1 ст. 60 указаного Закону територіальним громадам міст належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, визначене відповідно до закону як об?єкт права комунальної власності.
Таким чином, Миколаївська міська рада є власником комунального майна та представляє інтереси територіальної громади міста Миколаєва, в тому числі щодо управління комунальним майном.
Згідно ст. 26 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, що набрав чинності 01.02.2020, контроль за виконанням умов договорів оренди нерухомого та рухомого майна покладається на орендодавців майна. В даному випадку орендодавцем майна є Управління комунального майна Миколаївської міської ради.
Суд визнає, що Миколаївська міська рада та Управління комунального майна Миколаївської міської ради в даному випадку є особами, що уповноважені на вжиття заходів до стягнення заборгованості за договором оренди комунального майна та повернення цього майна.
Отже, як Миколаївська міська рада, так і Управління комунального майна Миколаївської міської ради особисто наділені повноваженнями на звернення до суду для захисту порушених прав Управління, зокрема, щодо стягнення коштів та повернення майна за договором оренди.
Господарським законодавством передбачено, що за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності (ч. 1 ст. 283 ГК України).
Орендна плата ? це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі. (чч. 1, 3, 4 ст. 286 ГК України).
Згідно ч. 1 ст. 193 ГК України суб?єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов?язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.
Положеннями ст.ст. 525, 526, 629 ЦК України передбачено, що зобов?язання має виконуватися відповідно до умов договору та вимог ЦК України. Одностороння відмова від зобов?язання або одностороння зміна його умов не допускається. Договір є обов?язковим для виконання сторонами.
Частиною 2 статті 193 ГК України встановлено, що кожна сторона повинна вжити всіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов?язання, враховуючи інтереси другої сторони.
Зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду (ст. 188 ГК України).
У відповідності до п. 10.4 договору та ч. 3 ст. 26 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, чинного на момент виникнення спірних правовідносин, договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.
Судом встановлено, що відповідачем з 14.11.2016 (більше трьох років поспіль) в повному обсязі не сплачувалася орендна плата за договором, що призвело до виникнення заборгованості у сумі 10266 грн. 91 коп. на час звернення Управління до суду з позовом у даній справі.
У відповідності до ч. 1 ст. 782 ЦК України, наймодавець має право відмовитись від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач не вносить плату за користуванню річчю протягом трьох місяців.
За приписами ч. 1 ст. 27 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди. Якщо орендар допустив погіршення стану орендованого майна або його загибель, він повинен відшкодувати орендодавцеві збитки, якщо не доведе, що погіршення або загибель майна сталися не з його вини.
Умовами п.п. 2.7, 5.12 договору також передбачено обов'язок орендаря у разі припинення або розірвання договору негайно повернути орендодавцеві або підприємству, указаному орендодавцем, орендоване майно за актом приймання-передавання.
Отже, вимоги Управління про розірвання договору оренди та про зобов?язання відповідача звільнити та повернути об?єкт оренди позивачу за актом приймання-передавання ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та відповідають умовам договору, а тому підлягають задоволенню.
Таким чином, позовні вимоги Управління (з урахуванням закриття ухвалою від 30.06.2021 провадження в частині позовних вимог) належить задовольнити у повному обсязі.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд приходить до наступного.
Господарським процесуальним законодавством передбачено покладання судових витрат, зокрема, витрат на оплату позовної заяви судовим збором, на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог (п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України).
Законом України “Про судовий збір” (далі - Закон) визначено, що за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону).
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” установлено у 2020 році (коли даний позов направлено до суду поштою) прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня в сумі 2102 грн.
Первісний позов Управління (до закриття провадження відносно вимоги про стягнення коштів) містив дві позовні вимоги немайнового характеру: про розірвання договору оренди та про зобов?язання відповідача звільнити та повернути об?єкт оренди, а також одну вимогу майнового характеру ? про стягнення з відповідача грошових коштів у загальній сумі 10729 грн. 58 коп. Кожна з указаних вимог, згідно наведених вище положень законодавства, мала бути оплаченою судовим збором у сумі 2102 грн.
Управлінням оплачено звернення до суду з позовом у даній справі судовим збором згідно платіжного доручення від 08.09.2020 № 225 на суму 6306 грн. (2102 грн. * 3), що відповідає вимогам законодавства.
Як зазначалося вище, ухвалою від 30.06.2021 в даній справі закрито провадження в даній справі в частині позовної вимоги про стягнення з відповідача грошових коштів у загальній сумі 10729 грн. 58 коп. у зв?язку з відсутністю предмета спору. Цією ж ухвалою вирішено повернути Управлінню з Державного бюджету України судовий збір у сумі 2102 грн., яким оплачено звернення до суду з вимогою, відносно якої закрито провадження у справі.
При прийнятті даного рішення судом розглянуто та визнано підлягаючими задоволенню дві вимоги немайнового характеру: про розірвання договору оренди та про зобов?язання відповідача звільнити та повернути об?єкт оренди, які оплачені судовим збором у сумі 4204 грн. (2102 грн. * 2), а тому саме цю суму судового збору належить відшкодувати за рахунок відповідача.
У судовому засіданні 30.06.2021, згідно зі ст. 240 ГПК України, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Керуючись ст.ст. 232, 233, 236-238 ГПК України, суд
1. Позов Управління комунального майна Миколаївської міської ради, з урахуванням закриття ухвалою від 30.06.2021 провадження в частині позовних вимог, ? задовольнити повністю.
2. Розірвати договір від 14.11.2016 № 7692 оренди нерухомого або індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності, укладений між Управлінням комунального майна Миколаївської міської ради та товариством з обмеженою відповідальністю “Центрліфт”.
3. Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю “Центрліфт”, пров. Корабелів, 2, м. Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код 39904132, звільнити та повернути Управлінню комунального майна Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 22440076, нежитлове приміщення літер “А” № 145-2 площею 9,5 кв.м., що розташоване за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, просп. Миру, 25/3, шляхом передачі зазначеного приміщення Управлінню комунального майна Миколаївської міської ради за актом приймання-передавання.
4. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Центрліфт”, пров. Корабелів, 2, м. Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код 39904132, на користь Управління комунального майна Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 22440076, грошові кошти на відшкодування витрат на оплату позовної заяви судовим збором у сумі 4204 (чотири тисячі двісті чотири) грн.
Рішення може бути оскаржено до Південно-Західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Миколаївської області протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено та підписано 02.07.2021.
Суддя Т.М.Давченко