Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/247/21
Провадження № 3/670/142/21
02 липня 2021 року смт. Віньківці
Суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області Волкова О.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшла із Сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 3 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого,
за ч. 3 ст. 126 КУпАП,
На розгляд Віньковецького районного суду надійшов адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 126 КУпАП.
Згідно змісту протоколу від 04.05.2021 року серії ДПР18 № 487193, 04.05.2021 року о 17.10 год. в с. Осламів по вул. Київській водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2107, д.н.з НОМЕР_1 , будучи обмежений у користуванні транспортним засобом згідно постанови Віньковецького районного управління юстиції, чим порушив п. 2.1(а) ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 3 ст. 126 КУпАП.
Перевіривши матеріали адміністративної справи вважаю, що справу про адміністративне правопорушення необхідно повернути до Сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 3 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення у зв'язку з неможливістю всебічного, повного та об'єктивного розгляду по суті.
Відповідно до положень ст. ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення -- це офіційний документ, який відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.
Згідно з вимогами ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
За положеннями ч. 3 ст. 126 КУпАП відповідальність настає за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.
Так, у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення зазначено, що водій обмежений у праві користування транспортним засобом згідно постанови Віньковецького районного управління юстиції,проте не зазначена дата ухвалення такої постанови, і така постанова у матеріалах справи відсутня.
При цьому суд зауважує, що Віньковецьке районне управління юстиції Хмельницької області ліквідовано як юридична особа публічного права територіальних органів Міністерства юстиції відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2016 року № 99 «Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги».
В той же час до протоколу додано копію постанови ВП № 46063475 від 07.05.2018 року про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, винесену старшим державним виконавцем Віньковецького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, а в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 був обмежений у користуванні транспортним засобом.
Також не зазначено доказів на підтвердження того, чи був ознайомлений ОСОБА_1 із цією постановою.
Крім того всупереч вимогам ст.ст. 33, 251 КУпАП в матеріалах справи відсутні документи, які б засвідчували дані про особу порушника (характеристика з місця проживання, наявність утриманців та ін.), документи про його майновий стан, відомості про притягнення раніше до адміністративної відповідальності, надання яких покладено на орган, який направляє справу до суду. Вказане свідчить про перекладення обов'язку збору та належного оформлення матеріалу на суд.
За наявності вказаних недоліків, допущених при оформленні адміністративного матеріалу, суд позбавлений можливості розглянути справу повно, всебічно і об'єктивно, тому вважаю за необхідне повернути матеріали про адміністративне правопорушення до Сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 3 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.
Керуючись ст. 278, ст. 283 КУпАП, суддя,
Матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 126 КУпАП повернути до Сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 3 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Волкова