Справа № 6-77/10
20 квітня 2010 р. м. Одеса
Суддя Приморського районного суду м. Одеси Науменко А.В., розглянувши подання начальника відділу Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції К.В. Барвенко,
Начальник відділу Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції К.В. Барвенко звернувся до суду з поданням про заборону виїзду за кордон - ФОП ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Заявник зазначав, що у Першому Приморському відділі державної виконавчої служби знаходиться на виконанні судовий наказ, виданий 17 листопада 2010 року Господарським судом Одеської області про стягнення з ФОП ОСОБА_2 на користь ТОВ «ТІДІСІ Південь» заборгованості у розмірі 14957,00 гривен. Посилаючись на те, що незважаючи на вжиті до боржника заходи він і надалі ухиляється від сплати заборгованості, державний виконавець просив зоборонити виїзд за кордон до погашення зобов'язань, покладених на нього рішенням суду.
Відповідно до ст.ЗЗ Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом. Закон України «Про порядок виїзду з України, і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року (далі - Закон) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.
Відповідно до п. п. 2, 5, 8 ч. 1 ст. б Закону, п. п. 24-26 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 р. № 231 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. № 380) (далі - Правила) громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, зокрема у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань; щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі.
Згідно з п. п. 25, 26 Правил органи прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, охорони
державного кордону, військових комісаріатів, дипломатичних представництв чи консульських установ України, у зазначених вище випадках вправі приймати рішення про тимчасове затримання та вилучення паспорта/проїзного документа. Зазначеним Законом не передбачено тимчасового обмеження виїзду за кордон боржника у виконавчому провадженні до виконання рішення) суду в цивільній справі за ухвалою суду, а визначений інший порядок такого обмеження.
Оскільки подання державного виконавця щодо тимчасового обмеження виїзду за межі України боржника у виконавчому провадженні до виконання рішення суду в порядку цивільного судочинства не підлягає розгляду, суд відмовляє у відкритті провадження у справі
Відповідно до п.1, ч.2 ст.122 ЦПК України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст. ст. 122, 137 ЦПК України, суд -
Відмовити начальнику відділу Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції К.В. Барвенко у відкритті провадження у справі за поданням про заборону виїзду за кордон - ФОП ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.
Суддя А.В. Науменко