печерський районний суд міста києва
Справа № 757/56943/20-к
01 липня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києві ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,
21.12.2020 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, з подальшими доповненнями, в якій просить скасувати постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві про закриття кримінального провадження №42018000000002779 від 08.11.2018року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 370 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на те, що досудове розслідування проведено не було і кримінальне провадження закрито з грубим порушенням кримінально - процесуального закону України, без проведення будь-яких слідчих та процесуальних дій, без розгляду його клопотань та під час досудового розслідування не були виконані чисельні ухвали Печерського районного суду м. Києва, а тому постанову вважає незаконною та такою, що підлягає скасуванню. Також ОСОБА_3 зазначив, що про існування вказаної постанови дізнався в листа Київської міської прокуратури, а саму постанову про закриття кримінального провадження до цього часу ним не отримано.
ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, надав заяву в який підтримав вимоги скарги та просив розглядати скаргу у його відсутності, та слідчим суддею визнано можливим розглядати справу у його відсутності, враховуючи строки розгляду даної категорії скарг та термін перебування скаргу у провадженні суду.
Слідчий, яким винесено оскаржувану постанову, будучи належним чином повідомленим про час та місце судового розгляду, в судове засідання неодноразово не з'явився, матеріали закритого кримінального провадження, які неодноразово витребовувалися, суду не надав. Враховуючи наявні в матеріалах скарги дані, а також перебування скарги в провадженні слідчого судді понад встановлений ст. 306 КПК України строк її розгляду, слідчий суддя, виходячи з принципів змагальності та розумності строків, на підставі п.п.2,3 ст. 306 КПК України, вирішив можливим провести розгляд скарги у відсутність слідчого на підставі наявних матеріалів наданих заявником.
Слідчий суддя, дослідивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дану скаргу подано належною особою, та враховуючи відсутність в наданих суду матеріалах підтвердження про вручення особі, яка подала скаргу чи особі, в інтересах якої її подано, копії оскаржуваної постанови, у строки, передбачені КПК України.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Судовим розглядом встановлено, що 08.11.2018року до ЄРДР були внесені відомості про кримінальне провадження № 42018000000002779, на виконання ухвали Печерського районного суду м. Києва від 02.11.2018року за заявою ОСОБА_3 щодо вчинення прокурором Спеціалізованої антикорупційної прокуратури провокації підкупу стосовно нього, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 370КК України.
Згідно листа за підписом прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , без номера та дати, слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №42018000000002779 від 08.11.2018року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 370 КК України та за результатами досудового розслідування слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження, на підставі п.2ч.1ст. 284 КПК України.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов'язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов'язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутності в діянні особи складу кримінального правопорушення, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважає, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.
Матеріали кримінального провадження, які на неодноразові запити суду витребовувались з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві для їх дослідження в судовому засіданні, слідчим надані не були. Оскаржувана постанова в матеріалах провадження за скаргою відсутня, оскільки в порушення вимог КПК України заявнику надана не була.
З документів, які наявні в матеріалах провадження за скаргою, вбачається, що в ході досудового розслідування допущена істотна неповнота, усунення якої потребує виконання слідчих та інших процесуальних дій, спрямованих на збирання та перевірку доказів, а тому постанова слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №42018000000002779 від 08.11.2018року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 370 КК України про закриття кримінального провадження, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України підлягає скасуванню та поверненню до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві для продовження досудового розслідування.
При новому розслідуванні належить перевірити викладені в заяві про вчинення імовірного кримінального правопорушення обставини, допитати заявника по обставинам, викладеним у його заяві, встановити та допитати інших осіб на підтвердження чи спростування доводів заявника, провести інші слідчі та процесуальні дії і в залежності від встановленого, прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Керуючись ст. 93, 94, 214, 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №42018000000002779 від 08.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 370 КК України про закриття кримінального провадження, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №42018000000002779 від 08.11.2018року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1