Справа №3- 4307/10
ІМ'ЯМ УКРАЇНИ
27 травня 2010 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Лабунський В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси, за участю прокурора Віницької А.М. матеріали протоколу про скоєння корупційного діяння чи іншого правопорушення, пов'язаного з корупцією, які надійшли з УСБУ в Одеській області у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Пирогів, Києво-Святошинського району, Київської області, громадянина України, з вищьою освітою, одруженого, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1, голови Іванівської сільської ради Одеської області,
за ознаками правопорушення, передбаченого п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України „Про боротьбу з корупцією”, -
Згідно протоколу про скоєння корупційного діяння № 63 від 11.05.2010 року, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді голови Іванівської сільської ради Одеської області, являючись посадовою особою місцевого самоврядування, не вжив заходів з приводу припинення самовільного використання земельної ділянки з порушенням чинного законодавства фізичною особою - підприємцем, чим надав незаконні переваги фізичній особі під час здійснення останнім підприємницької діяльності.
Перевіркою встановлено, що на території Іванівської сільської ради Одеської області, на земельній ділянці площею 0,0750 га з 2008 року розміщений торгівельний павільйон приватного підприємця ОСОБА_2, який здійснює торгівельну діяльність без укладення договору оренди земельної ділянки для розміщення торгівельного павільйону.
На ОСОБА_1, як голову Іванівської селищної ради відповідно до функціональних обов'язків покладено організацію та здійснення державного контролю за додержанням власниками та землекористувачами земельного законодавства, встановленого режиму використання земельних ділянок до їх цільового призначення та умов надання, виявлення земель що використовуються з порушенням встановлених законодавством вимог. Також, ОСОБА_1 укладає угоду на право тимчасового користування землею у т.ч. на умовах оренди.
Як вбачається з пояснень ОСОБА_1, останньому було відомо про відсутність договору оренди вказаної земельної ділянки для розміщення торгівельного магазину ПП „ОСОБА_2”, але заходів направлених на укладання договору оренди земельної ділянки договору ОСОБА_1 не вживав та в ніякі інстанції не звертався, внаслідок чого, ніяких рішень по вказаному питанню не приймалось.
ОСОБА_1, діючи в інтересах приватного підприємця, усвідомлюючи протиправність своїх дій, з метою уникнення останнім сплати штрафних санкцій та інших негативних наслідків з приводу використання ним земельної ділянки без відповідного договору оренди, не вжив заходів з припинення користування земельною ділянкою за відсутності, передбаченого чинним законодавством, угоду оренди.
В ході проведення перевірки даного факту, ОСОБА_1 свою вину в скоєнні даного правопорушення визнав повністю.
На підставі викладених даних, старший оперуповноважениий на спецпідрозділу по боротьбі з корупцією та організованною злочинністю УСБУ в Одеській області прийшов до висновку, що ОСОБА_1, являючись посадовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави, у зв'язку з виконанням таких функцій, не вжив заходів з припинення користування земельною ділянкою за відсутності, передбаченого чинним законодавством, договору оренди, чим скоїв правопорушення, передбачене п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України „Про боротьбу з корупцією”.
Крім того, факт скоєння ОСОБА_1 правопрушення повністю підтверджується, матеріалами перевірки, наданими суду.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. В матеріалах справи наявна його заява, в якій останній визнає себе винним в скоєнні вищевказанного правопорушення та просить розглянути протокол за його відсутністю.
Вивчивши матеріали справи, з урахуванням викладеного, а також вислухавши думку прокурора, суд вважає, що діяння голови Іванівської сільської ради Одеської області ОСОБА_1 підпадають під ознаки правопорушення, передбаченого п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України „Про боротьбу з корупцією”, відповідальність за яке наступає згідно ст. 8 даного Закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією», порушення особою, уповноваженною на виконання функцій держави, будь-якого із зазначених у ст. 5 цього закону обмежень, якщо воно не містить складу злочину, тягне за собою адміністративне стягнення у вигляді штрафу від пятнадцяти до двадцяти пяти неоподатковуваних мінімумів дохдів громадян.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 27, 268, 284 КпАП України, п. «г» ч. 3 ст. 5, ст. 8, ст. 12 Закону України «Про боротьбу з корупцією», -
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» та призначити їй покарання у вигляді штрафу у розмірі 255 грн.
Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд Одеської області, або на неї може бути внесено подання прокурора протягом 10 днів з моменту її пооголошення.
Суддя В.М. Лабунський