Справа № 569/11163/21
1-кс/569/4437/21
24 червня 2021 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого у кримінальному провадженні - слідчого слідчого відділення поліції №1 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації),
Слідчий у кримінальному провадженні - слідчий слідчого відділення поліції №1 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що в АДРЕСА_1 , а саме: проектно-кошторисної документації по об'єкту «Реконструкція стадіону « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на АДРЕСА_2 », які подані проектною організацією ПП « ОСОБА_5 » та експертних звітів з додатками щодо розгляду проектної та кошторисної документації за об'єктом «Реконструкція стадіону « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на АДРЕСА_2 ».
В обґрунтування клопотання вказав, що за №42020181010000131 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
З матеріалів клопотання вбачається, що що Рівненською місцевою прокуратурою за результати вивчення матеріалів, що розміщені в ЗМІ, встановлено факт можливої розтрати посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_4 ) грошових коштів місцевого бюджету при виготовленні проектно-кошторисною документації щодо реконструкції стадіону « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Зокрема, 15.02.2019 за результатами перго вороної процедури відкритих торгів між ІНФОРМАЦІЯ_4 та Приватною виробничо-комерційною фірмою « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладений договір підряду №59 щодо виконання робіт по об'єкту «Реконструкція стадіону « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на АДРЕСА_2 ». Вартість виконання робіт за договором складала 199 800 000, 00 грн.
Проект реконструкції стадіону « ІНФОРМАЦІЯ_2 » упродовж 2016-2017 років розробляло Приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Вартість проекту складала 1 500 000, 00 грн.
В ході проведення робіт за вказаним договором виникла необхідність виконання додаткових будівельних робіт, які не увійшли до проекту, однак технічно та економічно пов'язані з основним договором.
За інформацією наданою ІНФОРМАЦІЯ_7 , потреба внесення змін викликана тим, що стіни головної трибуни стадіону, де запроектовано легкоатлетичний манеж, які планували залишити, виявилися аварійними та їх знесли.
У зв'язку з вищевказаним, 06.06.2019 УКБ укладено договір підряду на коригування проектної документації з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » по об'єкту «Реконструкція стадіону « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на АДРЕСА_2 (коригування)» вартістю 1 067 420, 00 грн.
Вищевказане дає підстави вважати, що проектувально-кошторисна документація, виготовлена ПП « ОСОБА_5 », що розроблена у 2016-2017 роках не відповідала вимогам ДБН, а посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 безпідставно витрачені кошти міського бюджету у розмірі 1 500 000, 00 грн.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч. 3 ст. 191 КК України, а саме: привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
Встановлено, що Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (надалі - ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») виконувалася експертиза проектної документації з назвою «Реконструкція стадіону « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на АДРЕСА_2 », за результатом якої був виданий відповідний експертний звіт.
15.12.2020 допитаний як свідок у кримінальному провадженні головний інженер проекту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ОСОБА_6 показав, що підприємство на якому він працює коригувало проект «Реконструкція стадіону « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на АДРЕСА_2 ». Під час коригування ними отримано висновок експертизи, який був виготовлений на замовлення попередньої проектної організації (ПП « ОСОБА_5 ») та виявлено, що проект отриманий від ПП « ОСОБА_5 » та кошторис, який пройшов експертизу не співпадають.
Таким чином, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що в АДРЕСА_1 , зокрема: здійснити виїмку оригіналів документів - проектно-кошторисної документації по об'єкту «Реконструкція стадіону « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на АДРЕСА_2 », які подані проектною організацією ПП « ОСОБА_5 » та експертних звітів з додатками щодо розгляду проектної та кошторисної документації за об'єктом «Реконструкція стадіону « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на АДРЕСА_2 ».
16.12.2020 органом досудового розслідування скеровувався лист про отримання матеріалів та експертних звітів з додатками щодо розгляду проектної та кошторисної документації за об'єктом «Реконструкція стадіону « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на АДРЕСА_2 » з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
29.12.2020 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повідомлено, що отримання вищевказаних документів можливе лише на підставі ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів.
Із використанням вказаних предметів і документів можливо встановити повну схему привласнення бюджетних коштів, усіх суб'єктів господарювання, задіяних у вчиненні та приховуванні злочину, встановити місцезнаходження привласнених (легалізованих) коштів, осіб, причетних до їх легалізації, встановлення інших фактів вчинення злочинів. Відшукання матеріальних цінностей дасть змогу забезпечити відшкодування нанесених збитків.
Вказані документи необхідні для подальшого їх використання при проведені судової будівельно-технічної, судово- економічної та судово-почеркознавчої експертиз, які можуть бути використані як доказ в суді.
У разі їх відсутності у матеріалах даних документів, це істотно ускладнить забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення, з метою притягнення до відповідальності осіб, які вчинили злочин, передбачений ч. 3 ст. 191 КК України.
Слідчий у кримінальному провадженні - слідчий слідчого відділення поліції №1 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 подав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити.
Представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з'явився, про дату та час розгляду клопотання був повідомлений у встановленому законом порядку.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з'явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання слід задовольнити із наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи знаходяться в у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ( АДРЕСА_1 ) слідчий суддя прийшов до висновку, що документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, що містяться в даних документах можуть бути використані як докази, також використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів шляхом ознайомлення та вилучення.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст.107, 131, 132, 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчого СВ ВП №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , заступника начальника відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_7 , заступника начальника відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_8 , старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_9 , старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_10 , старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_11 , старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_12 , слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_13 , слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_14 , слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_15 на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме оригіналів документів, що знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що в АДРЕСА_1 , а саме: проектно-кошторисної документації по об'єкту «Реконструкція стадіону « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на АДРЕСА_2 », які подані проектною організацією ПП « ОСОБА_5 » та експертних звітів з додатками щодо розгляду проектної та кошторисної документації за об'єктом «Реконструкція стадіону « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на АДРЕСА_2 » з можливістю їх вилучення.
Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя