01 липня 2021 року
м. Київ
Справа № 911/1358/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Губенко Н. М. - головуючий, Бакуліна С. В., Вронська Г. О.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
на рішення Господарського суду Київської області
у складі судді Подоляка Ю.В.
від 02.03.2021 та
на постанову Північного апеляційного господарського суду
у складі колегії суддів: Сітайло Л. Г., Буравльов С. І., Пашкіна С. А.
від 13.05.2021
за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
до Комунального підприємства "Боярське головне виробниче управління житлово-комунального господарства Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області"
про стягнення 721 882,23 грн,
Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулось до Господарського суду Київської області з позовом до Комунального підприємства "Боярське головне виробниче управління житлово-комунального господарства Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області" про стягнення 944 762,56 грн, з яких 351 226,46 грн інфляційні втрати, 123 430,67 грн 3% річних та 470 105,43 грн пеня.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням зобов'язань за договором постачання природного газу від 20.09.2016 № 1569/1617-ТЕ-17 щодо здійснення розрахунку за переданий природний газ у строк, визначений договором.
До закінчення підготовчого засідання та до початку розгляду справи по суті Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" в порядку статті 46 Господарського процесуального кодексу України подало заяву про зменшення розміру позовних вимог, в якій остаточно просило суд стягнути з Комунального підприємства "Боярське головне виробниче управління житлово-комунального господарства Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області" 721 882,23 грн, з яких 206 532,25 грн інфляційні втрати, 64 418,76 грн 3% річних, 450 931,22 грн пеня.
Рішенням Господарського суду Київської області від 02.03.2021 у справі № 911/1358/20 позов задоволено частково. Стягнуто з Комунального підприємства "Боярське головне виробниче управління житлово-комунального господарства Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області" на користь Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 206 532,25 грн інфляційних втрат, 64 418,76 грн 3% річних, 315 651,85 грн пені та 10 828,23 грн витрат зі сплати судового збору. В решті позовних вимог про стягнення 135 279,37 грн пені відмовлено.
Постановою від 13.05.2021 Північний апеляційний господарський суд залишив без змін рішення Господарського суду Київської області від 02.03.2021 у справі № 911/1358/20.
02 червня 2021 року Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулось до Верховного Суду через Північний апеляційний господарський суд з касаційною скаргою на рішення Господарського суду Київської області від 02.03.2021 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 13.05.2021 у справі № 911/1358/20.
Відповідно до статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Стаття 129 Конституції України серед основних засад судочинства визначає забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 287 Господарського процесуального кодексу України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у малозначних справах та у справах з ціною позову, що не перевищує п'ятиста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії малозначних помилково.
Згідно з частиною 7 статті 12 Господарського процесуального кодексу України для цілей цього Кодексу розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.
Пунктом 1 частини 1 статті 163 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у позовах про стягнення грошових коштів ціна позову визначається сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за якими стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2021 встановлено у розмірі 2 270,00 грн.
Предметом спору у цій справі є стягнення 721 882,23 грн, що менше, ніж п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2021 (1 135 000,00 грн).
В касаційній скарзі Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" зазначає, що питання зменшення пені, порядку такого зменшення судами, підстави для зменшення, тощо має фундаментальне значення у правозастосовній діяльності не тільки для органів судової влади, а й для широкого кола інших суб'єктів, оскільки учасники правовідносин у певних сферах суспільного життя повинні розуміти настання можливих негативних наслідків через невідповідність своєї поведінки встановленому Верховним Судом орієнтиру правозастосування. Крім того, скаржник наполягає, що справа № 911/1358/20 становить значний суспільний інтерес, адже усі суб'єкти господарських відносин застосовують у своїй господарській діяльності визначені законодавчо компенсаторні механізми відшкодування фінансових втрат, пов'язаних з несплатою вчасно грошових коштів, а з урахуванням того, що 90% споживачів ринку природного газу порушують договірні зобов'язання, ця справа має виняткове значення для скаржника. Також підставою касаційного оскарження рішення Господарського суду Київської області від 02.03.2021 та постанови Північного апеляційного господарського суду від 13.05.2021 у справі № 911/1358/20 Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" визначає пункт 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України та зауважує, що судами попередніх інстанцій застосовано статтю 233 Господарського кодексу України та частину 3 статті 551 Цивільного кодексу України без урахування висновків Верховного Суду, викладених в постановах від 04.05.20218 у справі № 908/1453/14, від 10.12.2020 у справі № 904/6250/19 та від 04.02.2020 у справі № 918/116/19. Скаржник звертає увагу на проблему неоднакового застосування судами положень вказаних статей, що не сприяє формуванню єдиної правозастосовної практики.
Розглянувши доводи Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", Суд дійшов висновку, що зміст оскаржуваних судових рішень у цій справі не дає підстав для висновку про те, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики та становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для скаржника, оскільки незгода з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій не свідчить про їх незаконність, як і не може вказувати на таку обставину, як негативні наслідки для скаржника внаслідок прийняття цих рішень, оскільки настання певних наслідків не на користь позивача є звичайним передбачуваним процесом.
Фундаментальне значення для формування правозастосовчої практики означає, що скаржник у своїй касаційній скарзі ставить на вирішення суду касаційної інстанції проблему, яка, у випадку відкриття касаційного провадження Верховним Судом, впливатиме на широку масу спорів, створюючи тривалий у часі, відмінний від минулого підхід до вирішення актуальної правової проблеми.
Право суду вирішувати питання про зменшення розміру неустойки, встановленої договором, закріплено законодавчо.
Виходячи з положень статей 549, 551 Цивільного кодексу України та статті 233 Господарського кодексу України зменшення розміру заявленої до стягнення неустойки є правом суду і суд на власний розсуд вирішує питання про наявність або відсутність у кожному конкретному випадку обставин, за яких можливе зменшення неустойки.
Вирішуючи питання про зменшення розміру неустойки (штрафу, пені), суд повинен об'єктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеню виконання зобов'язання, причини (причин) неналежного виконання або невиконання зобов'язання, незначності прострочення виконання, наслідків порушення зобов'язання, невідповідності розміру стягуваної неустойки (штрафу, пені) таким наслідкам (наявність значного перевищення розміру неустойки перед розміром збитків), поведінки винної сторони (в тому числі вжиття чи невжиття нею заходів до виконання зобов'язання, негайне добровільне усунення нею порушення та його наслідків), незначності прострочення у виконанні зобов'язання, невідповідності розміру пені наслідкам порушення.
Поряд із цим, скаржником не обґрунтовано доводи, що справа становить суспільний інтерес і має виняткове значення для нього як учасника, оскільки ним не доведено як виняткове значення цієї справи так і те як саме результати її вирішення вплинуть на його діяльність. При цьому саме лише посилання скаржника на наявність таких обставин, що не обґрунтовані іншими доводами, автоматично не презюмує їх існування.
Враховуючи викладене, Суд дійшов висновку, що скаржник не навів обґрунтованих доводів, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, а справа № 911/1358/20 становить суспільний інтерес і має виняткове значення для скаржника як учасника, отже Акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" не дотримано умови допуску справи до касаційного оскарження, передбачені підпунктами "а" та "в" пункту 2 частини 3 статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
Доводи скаржника, зазначені як підстава подання касаційної скарги на судове рішення у справі, що не перевищує п'ятиста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, передбачена підпунктом "б" пункту 2 частини 3 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, щодо неможливості спростувати доводи судів попередніх інстанцій у інший спосіб, також Судом до уваги не беруться, оскільки цією нормою передбачено, що особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи.
Враховуючи викладене, Суд дійшов висновку, що касаційна скарга Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" не містить належних обґрунтувань для відкриття касаційного провадження, передбачених підпунктами "а", "б" та "в" пункту 2 частини 3 статті 287 Господарського процесуального України. Отже відсутні підстави для перегляду у касаційному порядку справи з ціною позову, що не перевищує п'ятиста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
У зв'язку із відмовою у відкритті касаційного провадження у справі № 911/1358/20, клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Господарського суду Київської області від 02.03.2021 та постанови Північного апеляційного господарського суду від 13.05.2021 не розглядається.
Керуючись статтями 234, 287, 293 Господарського процесуального кодексу України, Суд
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження у справі № 911/1358/20 за касаційною скаргою Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рішення Господарського суду Київської області від 02.03.2021 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 13.05.2021.
2. Копії ухвали надіслати учасникам справи.
3. Надіслати скаржнику касаційну скаргу разом з доданими до неї матеріалами на 10 аркушах (в тому числі платіжне доручення № 0000018355 від 26.05.2021 про сплату 4 204,00 грн). Копію касаційної скарги залишити у Верховному Суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий Н. М. Губенко
Судді С. В. Бакуліна
Г. О. Вронська