м.Чернівці
01 липня 2021 року Справа № 926/2564/20
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Гушилик С.М., розглянувши клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про надання додаткових матеріалів для проведення судово - економічної експертизи по справі №926/2564/20
За позовом Товариство з обмежено відповідальністю "ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ" (58018, м.Чернівці, вул. Воробкевича Сидора, 1А)
До Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз" (58009, м.Чернівці, вул. Винниченка, 9 - а)
Про зобов'язання провести перерахунок об'ємів природного газу та надати достовірну інформацію щодо об'ємів природного газу згідно норм споживання, які були встановленими КМУ та діючими в період з 01.09.2018 року по 31.07.2020 року для населення у разі відсутності газових лічильників
Представники сторін не викликались
СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмежено відповідальністю "ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ" звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз" про зобов'язання провести перерахунок об'ємів природного газу та надати достовірну інформацію щодо об'ємів природного газу згідно норм споживання, які були встановленими КМУ та діючими в період з 01.09.2018 року по 31.07.2020 року для населення у разі відсутності газових лічильників.
02.11.2020 року відділом документального забезпечення та аналітичної роботи суду зареєстровані матеріали позовної заяви за вх.№2564.
Витягом з протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 02.11.2020 року позовну заяву передано судді Гушилик С.М.
Рух справи висвітлено у відповідних ухвалах суду. Зокрема, ухвалою суду від 25.11.2020 року призначено судову економічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, витрати по проведенню експертизи покладено на позивача ТОВ "ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ", провадження у справі зупинено до отримання висновку судової експертизи.
24.02.2021 року на адресу Господарського суду Чернівецької області від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання (вх.№770) погодження стоку проведення експертизи понад 90 календарних днів.
Ухвалою суду від 25.02.2021 року поновлено провадження у справі №926/2564/20 розгляд клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про продовження строку проведення судової експертизи по справі №926/2564/20 призначено на 04.03.2021 року. Одночасно запропоновано сторонам спору висловити письмово заперечення (аргументи, міркування) по суті заявленого клопотання.
01.03.2021 року на адресу Господарського суду Чернівецької області від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання (вх.№817) про надання додаткових матеріалів для проведення судово - економічної експертизи по справі №926/2564/20.
Ухвалою суду від 04.03.2021 року задоволено клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про продовження строку проведення судової експертизи понад 90 днів (вх.№770 від 24.02.21р.), погоджено проведення призначеної у даній справі судової економічної експертизи у строк понад 90 календарних днів. Цією ж ухвалою суду частково задоволено клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи (вх.№817 від 01.03.21р.) - задовольнити частково та зобов'язано сторін у строк надати суду витребувані Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз Міністерства юстиції України документи.
На виконання ухвали Господарського суду Чернівецької області від 04.03.2021 року по справі №926/2564/20 за позовом Товариство з обмежено відповідальністю "ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ" надав витребувані судом необхідні для проведення судової економічної експертизи документи, які сформовані в окремий (другий) том справи №926/2564/20 та направлені на адресу Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України - 03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6.
30.06.2021 року на адресу Господарського суду Чернівецької області від судових експертів Борисенко О. та Борщевської Ю. Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання (вх.№2689) про надання Акціонерним товариствам "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз" додаткових матеріалів для проведення судово - економічної експертизи по справі №926/2564/20, а саме: передбачені п. 3.4 договору на розподіл природного газу №09/15362/Д270/33-Н від 25.06.2015 року реєстри обсягів розподіленого природного газу споживачам ТОВ "Чернівцігаз Збут" із зазначенням чинного тарифу (з розшифровкою) та коефіцієнту приведення до стандартних умов (у разі застосування) з 01.09.2018 року по 31.10.2020 року, акти наданих послуг з розподілу природного газу за період з 01.01.2020 року по 31.10.2020 року підписані обома сторонами, помісячні відомості з Інформаційної платформи Оператора газотранспортних систем щодо обсягу газу, визначеного за робочими умовами лічильників (за якими були виставлені квитанції населенню), а також дані щодо об'єму розподіленого природного газу побутовим споживачам, у яких відсутній облік природного газу із застосуванням засобів вимірювальної техніки (лічильників), з деталізацією застосованих норм споживання у кожному розрахунковому періоді, із зазначенням кількості споживачів за такими категоріями (окремо споживачі із застосуванням засобів обліку або споживачі із застосуванням норм споживання згідно встановлених КМУ) за період з 01.09.2018 року по 31.10.2020 року, порівняльний розрахунок обсягів протранспортованого природного газу та обсягів фактично спожитого природного газу за період з 01.09.2018 року по 31.10.2020 року, із зазначенням розміру технологічних втрат. Документи повинні бути у форматі, прийнятному для дослідження, якщо документи будуть надані у ксерокопіях, дані копії мають бути розбірливими та якісними, придатними для дослідження.
Статтею 230 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.
За таких обставин, у зв'язку з надходженням до суду від судових експертів Борисенко О. та Борщевської Ю. Київського науково-дослідного інституту судових експертиз клопотання (вх.№2689) про надання додаткових матеріалів для проведення судово - економічної експертизи по справі №926/2564/20, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у справі з метою розгляду даного клопотання.
Відповідно до частини 1 статті 13 Закону України "Про судову експертизу" незалежно від виду судочинства судовий експерт має право: ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи, і подавати клопотання про надання додаткових матеріалів; вказувати у висновку експерта на виявлені в ході проведення судової експертизи факти, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання; з дозволу особи або органу, які призначили судову експертизу, бути присутнім під час проведення слідчих чи судових дій і заявляти клопотання, що стосуються предмета судової експертизи; подавати скарги на дії особи, у провадженні якої перебуває справа, якщо ці дії порушують права судового експерта; одержувати винагороду за проведення судової експертизи, якщо її виконання не є службовим завданням; проводити на договірних засадах експертні дослідження з питань, що становлять інтерес для юридичних і фізичних осіб, з урахуванням обмежень, передбачених законом.
Згідно з п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 року, судом прийнято до уваги, що у випадку невиконання клопотань експерта щодо надання додаткових матеріалів, несплати вартості експертизи протягом 45 календарних днів з дня направлення клопотання в порядку, передбаченому чинним законодавством, незабезпечення прибуття експерта, безперешкодного доступу до об'єкта дослідження, а також належних умов для його роботи (учинення перешкод з боку сторін, що беруть участь у справі, в обстеженні об'єкта) матеріали справи повертаються органу (особі), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), із зазначенням мотивованих причин неможливості її проведення.
Пунктом 11 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №4 від 23.03.2012 року "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" передбачено, що клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребувалися судом, надсилаються до експертної установи.
Відповідно до частини третьої статті 102 Господарського процесуального кодексу України при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.
У відповідності до пункту 2.3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 року, експерту заборонено самостійно збирати матеріали, які підлягають дослідженню, а також вибирати вихідні дані для проведення експертизи, якщо вони відображені в наданих йому матеріалах неоднозначно.
Положеннями статті 81 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.
Враховуючи, що законом не передбачено повноважень судового експерта щодо витребування та одержання додаткових матеріалів безпосередньо від учасників судового процесу, суд вважає клопотання (вх.№2689) судових експертів Борисенко О. та Борщевської Ю. Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів для проведення судово - економічної експертизи по справі №926/2564/20 у даній справі обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Крім того, суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи на положення частини 8 статті 81 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.
Оскільки призначена у даній справі експертиза ще не проведена експертною установою, з метою дотримання процесуальних строків, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі на час проведення судової експертизи.
Керуючись ст. 102, 228, 230, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
1.Поновити провадження у справі №926/2564/20 за позовом Товариство з обмежено відповідальністю "ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ" до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз про зобов'язання провести перерахунок об'ємів природного газу та надати достовірну інформацію щодо об'ємів природного газу згідно норм споживання, які були встановленими КМУ та діючими в період з 01.09.2018 року по 31.07.2020 року для населення у разі відсутності газових лічильників.
2.Зобов'язати Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз" для проведення судово - економічної експертизи по справі №926/2564/20 надати: стандартних умов (у разі застосування) з 01.09.2018 року по 31.10.2020 року, акти наданих послуг з розподілу природного газу за період з 01.01.2020 року по 31.10.2020 року підписані обома сторонами, помісячні відомості з Інформаційної платформи Оператора газотранспортних систем щодо обсягу газу, визначеного за робочими умовами лічильників (за якими були виставлені квитанції населенню), а також дані щодо об'єму розподіленого природного газу побутовим споживачам, у яких відсутній облік природного газу із застосуванням засобів вимірювальної техніки (лічильників), з деталізацією застосованих норм споживання у кожному розрахунковому періоді, із зазначенням кількості споживачів за такими категоріями (окремо споживачі із застосуванням засобів обліку або споживачі із застосуванням норм споживання згідно встановлених КМУ) за період з 01.09.2018 року по 31.10.2020 року, порівняльний розрахунок обсягів протранспортованого природного газу та обсягів фактично спожитого природного газу за період з 01.09.2018 року по 31.10.2020 року, із зазначенням розміру технологічних втрат. Документи повинні бути у форматі, прийнятному для дослідження, якщо документи будуть надані у ксерокопіях, дані копії мають бути розбірливими та якісними, придатними для дослідження.
3.Витребувані документи надати Господарському суду Чернівецької області в семиденний строк від дня отримання даної ухвали.
4.Зупинити провадження у справі №926/2564/20 за позовом Товариство з обмежено відповідальністю "ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ" до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз про зобов'язання провести перерахунок об'ємів природного газу та надати достовірну інформацію щодо об'ємів природного газу згідно норм споживання, які були встановленими КМУ та діючими в період з 01.09.2018 року по 31.07.2020 року для населення у разі відсутності газових лічильників.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.
Суддя С.М. Гушилик