18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
01 липня 2021 року м.Черкаси справа № 925/750/21
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Волна С.В., за участі представників сторін:
від позивача: Гаркавенко І.Г. - адвокат за ордером;
від відповідача: не з'явився;
розглянувши справу за позовом акціонерного товариства "Українська залізниця" (м. Київ) в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" (м. Київ) до Управління соціального захисту населення Золотоніської районної державної адміністрації ( м. Золотоноша, Черкаська область) про стягнення 106 478,92 грн.
Заявлено позов про стягнення з відповідача збитків за невідшкодований пільговий проїзд окремих категорій громадян в розмірі 106 478,92 грн.
Справа розглядається у спрощеному позовному провадженні зі строком розгляду до 09 серпня 2021.
Явка представників в засідання обов'язковою не визнавалася.
В засідання представник відповідача не з'явився, відзив на позов станом на час проведення засідання судом не отримано.
23.06.2021 суд отримав клопотання позивача про залучення до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Золотоніську райдержадміністрацію Черкаської області.
Дане клопотання підлягає до задоволення, виходячи з такого:
У відповідності до ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
Позивач вказав, що відповідно до Постанови Верховної Ради України № 807-ІХ від 17.07.2020 року «Про утворення та ліквідацію районів», у Черкаській області утворено Золотоніський район (з адміністративним центром у місті Золотоноша) у складі територій Великохутірської сільської, Вознесенської сільської, Гельмязівської сільської, Драбівської селищної, Золотоніської міської, Зорівської сільської, Іркліївської сільської, Новодмитрівської сільської, Піщанської сільської, Чорнобаївської селищної, Шрамківської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Додатком №1 до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» визначено перелік районних державних адміністрацій, що реорганізуються шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-ІХ.
Згідно з вказаним Додатком №1, Драбівська райдержадміністрація реорганізується шляхом приєднання до Золотоніської райдержадміністрації.
Позов заявлено до Управління соціального захисту населення Золотоніської РДА.
У відповідності до п. 4) ст. 18 ЗУ "Про місцеві державні адміністрації" від 09.04.1999 місцева державна адміністрація здійснює фінансування підприємств, установ та організацій освіти, культури, науки, охорони здоров'я, фізичної культури і спорту, соціального захисту населення, переданих у встановленому законом порядку в управління місцевій державній адміністрації вищими органами державної та виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад, а також заходів, пов'язаних із розвитком житлово-комунального господарства, благоустроєм та шляховим будівництвом, охороною довкілля та громадського порядку, інших заходів, передбачених законодавством.
Відповідно до п.3 ч. 2 ст. 22 Бюджетного Кодексу України головними розпорядниками бюджетних коштів є, зокрема, місцеві державні адміністрації.
З цих підстав рішення у справі щодо стягнення коштів з Управління соціального захисту населення вплине на права та обов'язки Золотоніської районної державної адміністрації щодо фінансування цього стягнення.
Позивача слід зобов'язати направити залученій третій особі копію позову, оскільки такі докази при зверненні до суду не надані.
У відповідності до ч. 2 ст. 216 ГПК України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
За правилами п. 12, 13) ч. 2 ст. 182, ст. 119 ГПК України учасникам справи слід продовжити та встановити строки на подання суду документів з процесуальних питань.
Керуючись ст. 50,119,182, 216, 252 ГПК України -
Оголосити перерву в засіданні до 11:00 год. 22 липня 2021.
Засідання провести в приміщенні господарського суду Черкаської області за адресою бул. Шевченка, 307 у м. Черкаси.
Повідомити сторони про дату і час призначення наступного засідання. Явку представників сторін визнати не обов'язковою.
В порядку ст. 50 ГПК України залучити до участі у справі Золотоніську районну державну адміністрацію (ідентифікаційний код 04061197, Черкаська область, м. Золотоноша, вул. Садовий проїзд, 5) в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Зобов'язати позивача направити залученій третій особі копію позовних матеріалів і надати суду про це докази.
Встановити та продовжити всім учасникам справи строк до наступного засідання у справі на подання суду відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення, пояснення третьої особи, які слід завчасно направити іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Н.М. Спаських