ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
29.06.2021Справа № 910/5011/18
За позовом Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз";
до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України;
про визнання укладеною додаткової угоди.
Суддя О. В. Мандриченко
Представники:
Від позивача: Павліченко Л. М., адвокат, довіреність № 007.1-ДР-14-0121 від 22.01.2021;
Від відповідача: Гузема А.А., уповноважена особа.
Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" звернувся до Господарського суду міста Києва до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про визнання укладеною додаткової угоди від 31.03.2018 року № 1 до договору № 240517/04-Дн-ГРМ від 24.05.2017 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.04.2018 року відкрито провадження у справі № 910/5011/18 та вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого засідання, розгляд справи призначено на 31.05.2018 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.06.2018 року призначено у справі № 910/5011/18 економічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.
До господарського суду від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло повідомлення про неможливість надання висновку.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.07.2019 року поновлено провадження у справі, розгляд справи призначено на 17.09.2019 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.09.2019 року замінено найменування позивача у справі № 910/5011/18 з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" на Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" та призначено у справі № 910/5011/18 експертизу, проведення якої доручено Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.03.2021 клопотання першого заступника директора Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз задоволено та погоджено строк проведення експертизи у строк, що перевищує 90 календарних днів.
До Господарського суду міста Києва від Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов супровідний лист разом з висновком експерта та матеріалами справи.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.05.2021 провадження у справі поновлено, підготовче засідання призначено на 29.06.2021.
До господарського суду від Міністерства енергетики України надійшла заява про заміну сторони.
Вказана заява обґрунтована наступним.
Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2019 № 829 «Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» прийнято рішення про реорганізацію Міністерства енергетики та вугільної промисловості шляхом приєднання до Міністерства енергетики та захисту довкілля.
Пунктом 7 постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2019 № 829, установлено, що Міністерство енергетики та захисту довкілля є правонаступником майна, прав і обов'язків Міністерства енергетики та вугільної промисловості.
Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2020 № 425 «Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» (далі також - постанова № 425) Міністерство енергетики та захисту довкілля України перейменовано на Міністерство енергетики України.
У пункті 3 постанови №425 установлено, що Міністерство енергетики забезпечує формування та реалізує державну політику в електроенергетичному, ядерно-промисловому, вугільно-промисловому, торфодобувному, нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексах;
забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива (крім забезпечення енергоефективності будівель та інших споруд) та у сфері нагляду (контролю) у галузях електроенергетики і теплопостачання.
У підпункті 3 пункту 3 зазначено, що Міністерство енергетики та Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів є правонаступниками прав, обов'язків та майна Міністерства енергетики та захисту довкілля у відповідних сферах.
У пункті 1 Положення про Міністерство енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 507, визначено, що Міністерство енергетики України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує:
формування та реалізує державну політику в електроенергетичному, ядерно-промисловому, вугільно-промисловому, торфодобувному, нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексі;
формування та реалізацію державної політики у сфері ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива (крім питань забезпечення енергоефективності будівель та інших споруд) та у сфері нагляду (контролю) у галузях електроенергетики і теплопостачання.
Так, Верховний Суд у пунктах 38-39 постанови від 05.03.2020 у справі № 420/1364/19 зазначає, що під публічним правонаступництвом слід розуміти повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб'єкта владних повноважень (суб'єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб'єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції; це вступ у чинні адміністративно - правові відносини нового суб'єкта владних повноважень (суб'єкта публічної адміністрації) на місце суб'єкта, що або припинив своє існування або повністю чи частково позбувся адміністративної компетенції.
У спорах, які виникають з публічних правовідносин, де оскаржуються рішення (дії, бездіяльність) державного органу, пов'язані зі здійсненням функції від імені держави, стороною є сама держава в особі того чи іншого уповноваженого органу. Функції держави, які реалізовувались ліквідованим органом, не можуть бути припинені і підлягають передачі іншим державним органам, за виключенням того випадку, коли держава відмовляється від таких функцій взагалі.
У частині 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України (далі також - ГПК України) зазначено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Відповідно до частини 3 статті 52 ГПК України про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Враховуючи наведе вище, господарський суд вважає за необхідне задовольнити заяву та замінити відповідача у справі з Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на Міністерство енергетики України.
Керуючись ст. 52, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Замінити відповідача у справі з Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (01601, м. Київ, вул. Хрещатк, 30, ідентифікаційний код 37471933) на Міністерство енергетики України (01601, м. Київ, вул. Хрещатк, 30, ідентифікаційний код 37552996).
2. У підготовчому засіданні оголосити перерву до 20.07.21 о 12:20. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-Б, зал судових засідань № 2.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua
Ухвала набрала чинності 29.06.2021 та оскарженню не підлягає.
Суддя О. В. Мандриченко