Справа № 638/5964/21
Провадження № 3/638/1897/21
30 червня 2021 року м. Харків
Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Поволяєва О.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов відДепартаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який працює водієм в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Укравтотранс плюс», проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченогоч.1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
12 квітня 2021 року о 08 год. 20 хв. ОСОБА_1 здійснював перевезення пасажирів за маршрутом № 1156 Харків (АС-2) - Зооветакадемія та в салоні транспортного засобу «БАЗА 079.14», державний номерний знак НОМЕР_1 , знаходились пасажири, число яких перевищувало 50 відсотків місць для сидіння, передбачених технічною характеристикою транспортного засобу, яка склала тридцять осіб, чим порушив п.п. 11 п. 3-5 Постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» № 1236 від 09.12.2020 року та п. 2.11 протоколу № 9 регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій.
В судовому засіданні ОСОБА_1 визнав свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення. Крім того, надав клопотання ТОВ «Укравтотранс плюс» від 15 червня 2021 року про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, закриття провадження у справі, передачу матеріалів на розгляд трудовому колективу вказаного підприємства для застосування заходів громадського впливу.
До клопотання долучено протокол загальних зборів трудового колективу ТОВ «Укравтотранс плюс» № 27 від 15 червня 2021 року, з якого вбачається, що на загальних зборах трудового колективу були присутні 170 осіб, до порядку денного було внесено питання про передачу на поруки трудовому колективу ТОВ «Укравтотранс плюс» ОСОБА_1 . Головою зборів ОСОБА_2 було доведено до відома трудового колективу, що в провадженні Дзержинського районного суду м. Харкова перебуває адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 . Оскільки ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності притягується вперше, має бездоганну поведінку та відмінну характеристику як працівника підприємства, запропонував взяти ОСОБА_1 під контроль трудового колективу, здійснювати щодо нього заходи виховного характеру протягом строку поруки, зокрема контроль за виконанням його безпосередніх трудових обов'язків, та звернутися до Дзержинського районного суду м. Харкова із клопотанням про передачу ОСОБА_1 на поруки трудовому колективу ТОВ «Укравтотранс плюс».
Присутній на загальних зборах ОСОБА_1 зобов'язався не порушувати в майбутньому встановлені на території України карантинні обмеження, а також виправдати довіру трудового колективу законослухняною поведінкою, не ухилятися від заходів виховного характеру колективу.
Загальними зборами трудового колективу ТОВ «Укравтотранс плюс» прийнято рішення взяти ОСОБА_1 на поруки трудового колективу, взяти на себе обов'язок здійснювати щодо ОСОБА_1 заходи виховного характеру: контроль за виконанням його безпосередніх трудових обов'язків, перевірку додержання ним правил співжиття в побуті та громадських місцях, а також повідомлення уповноважених органів про будь-які випадки ухилення ОСОБА_1 від заходів виховного характеру з боку трудового колективу; звернутися до Дзержинського районного суду м. Харкова із клопотанням про передачу ОСОБА_1 на поруки трудового колективу ТОВ «Укравтотранс плюс» із звільненням його від адміністративної відповідальності.
Також до клопотання долучена виробнича характеристика ОСОБА_1 , згідно якої за час роботи на посаді водія ТОВ «Укравтотранс плюс» він зарекомендував себе виключно з позитивної сторони. Протягом усього періоду роботи на підприємстві не мав жодного випадку порушення трудової дисципліни. Відповідальний та вимогливий до себе, технічно освідчений, добросовісно ставиться до своєї роботи та до технічного стану керованого автобусу. Володіє високою професійною підготовкою, за час роботи на маршруті не допустив жодного порушення Правил дорожнього руху. Ввічливий та тактовний, користується авторитетом та повагою у керівництва підприємства, з колегами по роботі підтримує дружні відносини. Приймає активну участь у житті трудового колективу, а також в обговоренні та вирішенні виробничих завдань.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Частиною 1 ст. 44-3 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
В ході розгляду справи було досліджено докази, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 496813 від 12 квітня 2021 року; письмові пояснення інспекторів взводу № 2 роти № 1 батальону № 3 УПП в Харківській області ДПП лейтенанта поліції Остренка Андрія Олександровича та лейтенанта поліції ОСОБА_3 ; реєстраційну картку транспортного засобу; відеозапис з подією від 12 квітня 2021 за участю ОСОБА_1 .
Дослідивши зазначені вище докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3КУпАП
З досліджених в судовому засіданні письмових документів, доданих до клопотання про передачу матеріалів справи на розгляд трудовому колективу, а саме: протоколу № 27 від 15 червня 2021 року загальний зборів трудового колективу ТОВ «Укравтотранс плюс», виробничої характеристики та клопотання директора ТОВ «Укравтотранс плюс» - ОСОБА_4 про передачу на поруки, вбачається, що ОСОБА_1 працює в ТОВ «Укравтотранс плюс» з 17 грудня 2012 року по даний час, вину визнає повністю, щиро кається, зобов'язується не ухилятися від заходів виховного характеру, не порушувати в майбутньому встановлені на території карантинні обмеження, а також виправдати довіру трудового колективу законослухняною поведінкою.
ТОВ «Укравтотранс плюс» звернулося до суду з клопотанням про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1ст. 44-3 КУпАП, та передачу адміністративного матеріалу на розгляд трудовому колективу.
Враховуючи виключно позитивні відомості щодо ОСОБА_1 , згідно клопотання та досліджених в судовому засіданні даних вбачається, що ОСОБА_1 має міцні соціальні зв'язки у трудовому колективі, що в свою чергу дає об'єктивні підстави вважати, що члени цього колективу зможуть ефективно вплинути на останнього з метою здійснення заходів громадського впливу та профілактичної роботи щодо належного дотримання вимог законодавства щодо карантинних обмежень в Україні.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, відомості про особу ОСОБА_1 , а саме те, що раніше він до адміністративної відповідальності не притягався, згідно досліджених матеріалів вбачається, що він працює, характеризується виключно позитивно, з метою недопущення подібної поведінки ним надалі, враховуючи позитивні характеристики, бажання колективу займатися виховними заходами щодо ОСОБА_1 , суд вважає за можливе, у відповідності до ст.ст. 21, 280 КУпАП, передати матеріали справи у виді копії постанови суду на розгляд трудового колективу ТОВ «Укравтотранс плюс» для розгляду, обговорення, вжиття заходів громадського впливу, про що повідомити суд.
Суд вважає, що за наявності виключно позитивних відомостей щодо особи ОСОБА_1 , саме такий захід як передача на поруки трудовому колективу, в якому ОСОБА_1 працює, з урахуванням фактичних обставин цієї справи стане найбільш дієвим та ефективним для досягнення мети та завдань, передбачених ст. 1 КУпАП, що узгоджується з вимогами ч. 2 ст. 249 КУпАП, тобто з метою підвищення виховної і запобіжної ролі провадження в справах про адміністративні правопорушення такі справи можуть розглядатися безпосередньо в колективах, за місцем навчання або проживання порушника тощо для вжиття заходів громадського впливу.
Із урахуванням всіх обставин справи в їх сукупності, щирого каяття ОСОБА_1 у скоєному ним правопорушенні, беручи до уваги, що останній працює в ТОВ «Укравтотранс плюс», враховуючи ставлення ОСОБА_1 до скоєного ним правопорушення, суд приходить до висновку про наявність підстав для звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 44-3 КУпАП та передачі матеріалів щодо нього на розгляд трудовому колективу ТОВ «Укравтотранс плюс» для застосування заходів громадського впливу, що буде достатнім для його виправлення та попередження скоєння ним нових правопорушень.
Відповідно до ч. 1 ст. 21 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, крім посадової особи, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.
Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин передбаченихст. 247 цього Кодексу.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 21, 280, 283, 284 КУпАП,-
Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 44-3 КУпАП та передати матеріали на розгляд трудовому колективу товариства з обмеженою відповідальністю «Укравтотранс плюс».
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП- закрити .
Направити до трудового колективу товариства з обмеженою відповідальністю «Укравтотранс плюс», розташованого за адресою: м. Харків, вул. Мельникова, 23, копію постанови для застосування заходів громадського впливу відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дзержинський районний суд м. Харкова.
Суддя О.В. Поволяєва