Справа № 161/11457/21
Провадження № 2-а/161/261/21
30 червня 2021 року Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Рудська С.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Волинській області про скасування постанови, -
29.06.2021 року ОСОБА_1 через засоби поштового зв'язку звернувся до суду з позовом до УПП у Волинській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ДПО18 № 662172 від 13.04.2021 року.
Однак, вищевказаний адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий із порушенням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України.
Так, всупереч вимогам п. п. 2, 5, 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, адміністративний позов ОСОБА_1 не містить: повне найменування та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) відповідача, відомі номери засобів зв'язку та офіційна електронна адреса; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Вищевказана норма процесуального закону, в своєму взаємозв'язку, кореспондуються з приписами ч. ч. 2, 4 ст. 94 КАС України відповідно до якої, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Разом з тим, відповідно до ДСТУ 4163-2003 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації», такою затвердженні вимоги до оформлювання документів», які скеровуються до державних органів, в тому числі і до суду. Згідно з цим стандартом дозволеним є шрифт основного тексту Times New Roman, розмір 12, 14 друкарських пунктів, текст документів, надрукованих на папері формату А4, рекомендовано друкувати через 1,5 міжрядкових інтервали.
Безумовною вимогою до усіх документів є їх чіткість та читабельність.
Як вбачається з оскаржуваної постанови, копії якої долучено до матеріалів позову та його екземпляру для відповідача, даний документ є не чітким та не читабельний у повній мірі через його низьку якість копіювання.
Крім того, у своїй постанові від 18.03.2020 року № 543/775/17 Велика Палата Верховного Суду, прийшла до висновку, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. З огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Проте, позивачем при зверненні до суду з даним позовом вищевказані докази долученими не були.
Таким чином, ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір в розмірі 454 грн. за звернення до суду з адміністративним позовом до УПП у Волинській області про скасування постанови, або ж надати докази, які підтверджують підстави звільнення від сплати такого.
Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищенаведене, вважаю за необхідне залишити адміністративний позов ОСОБА_1 до УПП у Волинській області про скасування постанови без руху, надавши строк для усунення недоліків, які зазначені у даній ухвалі, протягом десяти днів з дати її вручення позивачу.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 286 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Волинській області про скасування постанови - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо позивач у встановлений строк усуне зазначені в ухвалі недоліки, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений 30 червня 2021 року.
Суддя Луцького міськрайонного
суду Волинської області С.М. Рудська