Справа № 420/2817/21
(додаткове)
29 червня 2021 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ТанцюриК.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Одесі заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення по справі №420/2817/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу,-
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДПС в Одеській області №5-дс від 12.02.2021р.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16 червня 2021 року по справі №420/2817/21 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 ; визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління ДПС в Одеській області №5-дс від 12.02.2021р. в частині застосування дисциплінарного стягнення до ОСОБА_1 ; стягнуто з Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) сплачений судовий збір у сумі 908,00 грн. (дев'ятсот вісім гривень).
17.06.2021р. до суду від представника позивача надійшла заява про ухвалення додаткового рішення по справі №420/2817/21, а саме стягнення на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень Головного управління ДПС в Одеській області витрат на правничу допомогу у розмірі 8400,00грн.
В обґрунтування зазначеної заяви про ухвалення додаткового рішення від 17.06.2021р. представник позивача, посилаючись на положення ст.ст. 139, 252 КАС України, зазначив, що позивачем були надані відповідні докази щодо понесених судових витрат.
Поряд з цим, до суду від Головного управління ДПС в Одеській області надійшло клопотання про зменшення витрат на правничу допомогу від 11.06.2021р., згідно якого представник відповідача зазначав, що при визначенні суми відшкодування суд має виходити з критерію реальності адвокатських витрат, а також критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин справи. Представник відповідача зазначив, що просить звернути увагу, що розмір гонорару адвоката з урахуванням категорії справи та витраченого часу адвокатом, повинен відповідати ринковим цінам на адвокатські послуги, а в матеріалах справи повинно міститися належне обґрунтування та докази витраченого часу на правову допомогу. Представник відповідача вказав, що не зрозуміло чим обґрунтовується вартість робочої години адвоката, а також заява не містить належного обґрунтовування складності виконаних завдань та просить суд зменшити розмір витрат на правничу допомогу до прожиткового мінімуму у розмірі 2189,00грн.
Згідно із п.3 ст. 134 КАС України для цілей розподілу судових витрат:1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов'язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.
Частинами 4, 5 ст. 134 КАС України передбачено, що для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги. Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.
Положеннями ч.3-5 ст.143 КАС України передбачено, що якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог. Для вирішення питання про судові витрати суд призначає судове засідання, яке проводиться не пізніше п'ятнадцяти днів з дня ухвалення рішення по суті позовних вимог. У випадку, передбаченому частиною третьою цієї статті, суд виносить додаткове рішення в порядку, визначеному статтею 252 цього Кодексу.
Згідно із ч. 3 ст.252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
23.06.2021р. до суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі позивача. Керуючись положеннями ч. 3 ст.252 КАС України судом продовжено розгляд заяви щодо ухвалення додаткового рішення у письмовому провадженні.
На підтвердження наявності підстав для стягнення заявленої представником позивача суми в матеріалах справи наявні:
- договір про надання правової допомоги №1602/21-9 від 16 лютого 2021 року, укладений між ОСОБА_1 та АБ «Олексія Чорного» в особі керуючого бюро - адвоката Чорного Олексія Віталійовича;
- звіт про надану правову(правничу) допомогу від 17.05.2021р. відповідно до договору про надання правої (правничої) допомоги №1602/21-9 від 16 лютого 2021 року;
- копії квитанцій до прибуткового касового ордеру №12 від 01.02.2021р., №21 від 17.05.2021р.
Згідно звіту про надану правову (правничу) допомогу від 17.05.2021р. відповідно до договору про надання правої (правничої) допомоги №1602/21-9 від 16 лютого 2021 року адвокатом АБ надано наступні послуги клієнту:
- написання позовної заяви - гонорар 2400,00 грн. (2 год.);
- написання заяв та клопотань - гонорар 2000,00грн. (2 год.);
- участь у судовому засіданні - гонорар 4000,00грн. (4год).
Згідно із ч.ч. 6, 7 ст. 134 КАС України у разі недотримання вимог частини п'ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами. Обов'язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.
В свою чергу, суд зазначає, що вирішуючи питання про визначення розміру витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами, суд має враховувати складність справи, час витрачений адвокатом на виконання робіт, обсяг наданих послуг та ціну позову.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, про що, зокрема, зазначено у рішеннях від 26 лютого 2015 року у справі "Баришевський проти України", від 10 грудня 2009 року у справі "Гімайдуліна і інших проти України", від 12 жовтня 2006 року у справі "Двойних проти України", від 30 березня 2004 року у справі "Меріт проти України", заявник має право на відшкодування судових та інших витрат лише у разі, якщо доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їх розмір обґрунтованим.
Отже, суд не зобов'язаний присуджувати стороні, на користь якої ухвалене судове рішення, всі понесені нею витрати на професійну правничу допомогу, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенства права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та її адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору, враховуючи такі критерії, як складність справи, витрачений адвокатом час, значення спору для сторони тощо.
У застосуванні критерію співмірності витрат на оплату послуг адвоката суд користується досить широким розсудом, який, тим не менш, повинен ґрунтуватися на критеріях, визначених у частині п'ятій статті 134 КАС України. Ці критерії суд застосовує за наявності наданих стороною, яка вказує на неспівмірність витрат, доказів та обґрунтування невідповідності заявлених витрат цим критеріям.
Тобто, саме зацікавлена сторона має вчинити певні дії, спрямовані на відшкодування з іншої сторони витрат на професійну правничу допомогу, а інша сторона має право на відповідні заперечення проти таких вимог.
Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05 квітня 2021 року по справі №160/6899/20.
З урахуванням зазначеного та розрахунку витрат часу за договором від 17.05.2021р., суд вважає, що розмір понесених позивачем витрат на правничу допомогу адвоката у розмірі 8400,00 грн. є непропорційним до предмета спору та складності справи.
Таким чином, враховуючи викладене, категорію справи, суд вважає за можливе присудити з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань на користь позивача понесені витрати на професійну правничу допомогу по цій справі в сумі 3 500,00грн. та саме такий розмір витрат на професійну правничу допомогу є пропорційним до предмета спору.
Керуючись ст.ст.134, 139, 143, 252, 255 КАС України, суд, -
Стягнути з Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суму витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 3500,00 грн. (три тисячі п'ятсот гривень).
Рішення набирає законної сили згідно ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295 та п. 15-5 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя К.О. Танцюра