про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви
30 червня 2021 року м. Київ № 320/6094/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити пені дії,
21 травня 2021 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) з позовом до Головного управління Пенсійного Фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити пені дії.
Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 27 травня 2021 р. позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали. Вказаною ухвалою запропоновано усунути недоліки шляхом подання до суду: - клопотання про поновлення строку, документів на підтвердження та обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду; оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду у сумі 908 грн. 00 коп.
23 червня 2021 р. до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків, а саме заява про поновлення строку для звернення до адміністративного суду. Вказана заява обґрунтована тим, що позивач не має юридичної освіти, у зв'язку з цим не міг знати, що його права порушуються, а саме, що розмір пенсії не відповідає вимогам законодавства. Звертає увагу, що про порушення своїх прав та законних інтересів дізнався тільки після письмової відповіді відповідача. Крім того, у своєму клопотання здійснює посилання на різну практику Верховного Суду щодо строку звернення з позовною заявою.
Дослідивши заяву про усунення недоліків та позовну заяву, суд зазначає наступне.
Верховний Суд у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду зроблено правовий висновок у постанові від 31 березня 2021 року у справі № 240/12017/19 щодо строків звернення до суду, в якому він відступив від висновків, викладених, зокрема у постановах від 29.10.2020 у справі №816/197/18 (касаційне провадження №К/9901/50050/18), від 20.10.2020 у справі №640/14865/16-а (касаційне провадження № К/9901/36805/18), від 25.02.2021 у справі № 822/1928/18 (касаційне провадження № К/9901/1313/18) щодо застосування строку звернення до суду у соціальних спорах.
Той факт, що мала місце зміна правової позиції Верховного Суду, не був врахований позивачем у поданій заяві.
Отже, позивач не усунув недоліки, які визначені в ухвалі Київського окружного адміністративного суду від 27 травня 2021 р.
Суддею враховано, що заявником подано заяву на виконання ухвали суду, а згідно з вимогами ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Із урахуванням викладеного суддя дійшов висновку щодо необхідності продовження процесуального строку усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду додаткових документів, а саме: заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтованими поясненнями та доказами на їх підтвердження, що свідчать про існування обставин, що об'єктивно перешкоджали особисто позивачеві звернутись до суду з адміністративним позовом у строки, визначені статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням висновків суду наведених в даній ухвалі та постанови Верховного Суду від 31 березня 2021 р. по справі №240/12017/19.
Керуючись ст.ст. 121, 169, 243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Продовжити процесуальний строк усунення недоліків позовної заяви та установити позивачу додатковий десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
2. Копію даної ухвали направити ОСОБА_1 ..
3. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Журавель В.О.