29 червня 2021 року Справа № 280/972/20 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., за участю секретаря Фесик А.В., розглянув у судовому засіданні заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про закриття провадження у справі
за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області
до Дівнинської загальнооствітньої школи І-ІІІ ступенів Олександрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Олександрівська сільська рада Приазовського району Запорізької області
про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі - позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Дівнинської загальнооствітньої школи І-ІІІ ступенів Олександрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Олександрівська сільська рада Приазовського району Запорізької області, в якому позивач просить:
-застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель та приміщень Дівнинської загальнооствітньої школи І-ІІІ ступенів Олександрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області, яка знаходиться за адресою 72442, Запорізька область, Приазовський район, с. Дівнинське, вул. Шкільна, (Свердлова), 31, шляхом зобов'язання відповідача повністю зупинити експлуатацію будівель та приміщень за вказаною адресою, окрім робіт, пов'язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення цих порушень, що повинно бути встановлено на підставі перевірки Головного управління ДСНС України у Запорізькій області.
Представником позивача 24.06.2021 подано заяву (вх. №35916), якою просить закрити провадження по справі, у зв'язку із відмовою від позову, та повернути 50 % судового збору сплаченого при подачі позовної заяви. Заява мотивована тим, що відповідач усунув недоліки пожежної безпеки, які були підставою адміністративного позову.
Розглянувши подану заяву та матеріали справи, надавши їм оцінку, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Як встановлено ч. 1 ст. 47, ч. 1 ст. 189 КАС України позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.
Частиною 6 статті 47 та частиною 5 статті 189 КАС України встановлено, що суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
В обґрунтування поданої заяви позивач посилається усунення недоліків пожежної безпеки, які були предметом спору.
Оскільки відмова позивача від позову не суперечить закону та не порушує чиїх-небудь прав, свобод чи інтересів, суд вважає за необхідне прийняти відмову позивача від позову та закрити провадження у справі.
Відповідно до ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Згідно з ч.3 ст.7 Закону України “Про судовий збір” №3674-VI від 08.07.2011 у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Відповідно до ч.1 ст.142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Оскільки, протокольно ухвалою суду від 13.10.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті, суд дійшов висновку, що сплачений судовий збір у розмірі 50 відсотків не підлягає поверненню позивачу.
Керуючись ст.ст.238, 241-243, 248 КАС України, суд
Заяву представника позивача про відмову від адміністративного позову у справі задовольнити.
Провадження в адміністративній справі №280/972/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до Дівнинської загальнооствітньої школи І-ІІІ ступенів Олександрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Олександрівська сільська рада Приазовського району Запорізької області, про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,- закрити на підставі п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України.
У задоволенні вимоги про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову - відмовити.
Роз'яснити позивачу, що на підставі ч.2 ст.239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.
Суддя Н.В.Стрельнікова