29 червня 2021 року Справа № 280/5214/21 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Марцих Ярослава Олександровича (пр. Соборний, буд. 158, офіс 66, м. Запоріжжя, 69005), до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-б, м. Запоріжжя, 69057) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,
23.06.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), в особі представника - адвоката Марцих Ярослава Олександровича, до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії позивача з 01.04.2019 року на підставі довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.06.2021 №801/с;
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.04.2019 на підставі довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.06.2021 №801/с у відповідності до вимог статей 43 та 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення.
Крім того, просить розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження.
За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на відмову відповідача у проведенні перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019 року на підставі довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.06.2021 №801/с, проте до позову не додані докази звернення позивача (чи іншої особи) до відповідача щодо перерахунку пенсії на підставі цієї довідки, а також відмови відповідача у проведенні перерахунку на підставі цієї довідки.
В силу вимог ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Отже, позов не відповідає вимогам ч. 4 ст. 161 КАС України в частині додання до нього доказів звернення позивача (чи іншої особи) до відповідача щодо перерахунку пенсії на підставі довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.06.2021 №801/с, а також відмови відповідача у проведенні перерахунку на підставі цієї довідки.
Крім того, з позову та доданих до нього документів вбачається, що позивач звертався до відповідача із заявою щодо перерахунку пенсії на підставі довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 15.02.2021 №530/с, а не від 01.06.2021 №801/с, при цьому в позові зазначено, що відповіді на це звернення не отримана.
Відтак, позивачу необхідно визначитися: на підставі якої довідки відповідачем має бути здійснений перерахунок пенсії, а також щодо предмета позову (дії чи бездіяльність відповідача оскаржуються позивачем).
Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя
1. Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Марцих Ярослава Олександровича (пр. Соборний, буд. 158, офіс 66, м. Запоріжжя, 69005), до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-б, м. Запоріжжя, 69057) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. ОСОБА_1 необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:
у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, докази звернення позивача (чи іншої особи) до відповідача щодо перерахунку пенсії на підставі довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.06.2021 №801/с, а також відмови відповідача у проведенні перерахунку на підставі цієї довідки.
Рекомендувати позивачу привести позов у відповідність з обставинами справи (дії чи бездіяльність оскаржуються позивачем; дата та номер довідки, на підставі якої необхідно здійснити перерахунок пенсії позивача), а також надати суду копію довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від15.02.2021 №530/с.
4. Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1 та його представнику.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Р.В. Кисіль