29 червня 2021 року Справа № 280/2249/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративним суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
22 березня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Міністерства внутрішніх справ України (далі - відповідач, МВС України), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - третя особа), в якому позивач просить суд:
визнати протиправними дії МВС України щодо відмови в підготуванні та наданні оновленої довідки про грошове забезпечення станом на 19.11.2019 позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з урахуванням щомісячних грошових надбавок, крім тих, що вже виплачуються, такі: надбавка за оперативно-розшукову діяльність 18%, надбавка за особливо важливі завдання 42%; премія у розмірі 17%;
зобов'язати МВС України скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 19.11.2019, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 «Про затвердження порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», із обов'язковим зазначенням відомостей про такі розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавка за оперативно-розшукову діяльність 18%, надбавка за особливо важливі завдання 42%; премія у розмірі 17%, для проведення з 01 грудня 2019 року (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії та в подальшій виплаті пенсії враховувати ці щомісячні грошові надбавки у розмірах: надбавка за оперативно-розшукову діяльність 18%, надбавка за особливо важливі завдання 42%; премія у розмірі 17%.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 13.05.2021 по справі №280/2249/21 позовні вимоги задоволено частково, зокрема зобов'язано Міністерство внутрішніх справ України підготувати оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19 листопада 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 «Про затвердження порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», із обов'язковим зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01 грудня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 .
Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.05.2021 по справі №280/2249/21 набрало законної сили 15.06.2021.
23.06.2021 від позивача до суду надійшла заява позивача про роз'яснення рішення суду, в якій позивач просить суд роз'яснити чи повинні враховуватись в оновленій довідці ті щомісячні грошові надбавки, які були у позивача при виході на пенсію та з яких сплачувались соціальні внески, а саме, крім інших надбавка за оперативну-розшукову діяльність 18%, надбавка за особливо важливі завдання 42%.
Розглянувши заяву про виправлення описки, суд дійшов висновку, що заява підлягає поверненню заявнику без розгляду, з огляду наступне.
Так, відповідно до ч.1 ст.167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Суд зазначає, що заява позивача від 23.06.2021 є очевидно безпідставною з тієї причини, що ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 22.06.2021 вже розглянуто аналогічну за змістом заяву та відмовлено у роз'ясненні судового рішення.
Зазначена ухвала суду набрала законної сили 22.06.2021.
За таких обставин подана заява є безпідставною, що є підставою для її повернення заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст. 167, 241, 248, 256, 379 КАС України, суд
Повернути ОСОБА_1 (вх.№35519 від 23.06.2021) про роз'яснення судового рішення - без розгляду.
Роз'яснити заявнику, що повернення подання не перешкоджає повторному зверненню до суду, в порядку встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.
Суддя І.В. Новікова