24 червня 2021 року Справа № 280/3266/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про закриття провадження у справі Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер-Запоріжжя» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень,
21 квітня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер-Запоріжжя» (далі-позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
1)визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення форми «ПС» від 10.03.2021 №00028820710 на суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у розмірі 59238,91 грн.;
2)визнати протиправною та скасувати податкову вимогу форми «Ю» від 30.03.2021 №20326-13 на суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у розмірі 59238,91 грн.;
3)вважати відкликаним податкове повідомлення - рішення форми «ПС» від 10.03.2021 №00028820710 на суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у розмірі 59238,91 грн.;
4)вважати відкликаною податкову вимогу форми «Ю» від 30.03.2021 №20326-13 на суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у розмірі 59238,91 грн.
Ухвалою суду від 26.04.2021 позовну заяву залишено без руху. У встановлений судом строк позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зокрема подано уточнюючу позовну заяву, в якій позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення форми «ПС» від 10.03.2021 №00028820710 на суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у розмірі 59238,91 грн.;
визнати протиправною та скасувати податкову вимогу форми «Ю» від 30.03.2021 №20326-13 на суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у розмірі 59238,91 грн.
31.05.2021 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі, відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України, в частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування податкової вимоги форми «Ю» від 30.03.2021 №20326-13 на суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у розмірі 59238,91 грн.
В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що наразі інтегрована картка ТОВ «Інтер-Запоріжжя» приведена у відповідність, а спірна вимога є відкликаною, у зв'язку з чим просить закрити провадження у відповідній частині позовних вимог.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши клопотання про закриття провадження у справі, дійшов висновку про відсутність підстав для закриття провадження у справі, з огляду на наступне.
Так, відповідно до приписів пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Відповідач звертаючись до суду з клопотанням про закриття провадження вказав на те, що спірна податкова вимога є відкликаною, разом з тим, суд не може погодитись з такими доводами відповідача, з огляду на таке.
Стаття 60 Податкового кодексу України регулює питання відкликання податкового повідомлення-рішення і податкової вимоги.
Відповідно до п.60.1 ст.60 ПК України, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо:
60.1.1. сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення;
60.1.2. контролюючий орган скасовує раніше прийняте податкове повідомлення-рішення про нарахування суми грошового зобов'язання або податкову вимогу;
60.1.3. контролюючий орган зменшує нараховану суму грошового зобов'язання раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення або суму податкового боргу, визначену в податковій вимозі;
60.1.4. рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі;
60.1.5. рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов'язання, визначена у податковому повідомленні-рішенні контролюючого органу, або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.
Суд зазначає, що наведений вище перелік підстав для відкликання ППР та податкової вимоги є вичерпним.
Відповідачем до заяви про закриття провадження у справі не надано жодних доказів наявності обставин з якими законодавець пов'язує відкликання податкової вимоги.
Так, зокрема до матеріалів справи не надано рішення уповноваженої посадової особи контролюючого органу про скасування податкової вимоги, як і не надано доказів погашення податкового боргу платником податків або органом стягнення.
Суд зазначає, що та обставина, що відповідачем відкориговано дані інтегрованої картки позивача на період судового оскарження податкового повідомлення - рішення, на підставі якого прийнято спірну вимогу, не є тією підставою з якою законодавець пов'язує факт відкликання податкової вимоги.
За таких обставин, оскільки відповідачем до суду не надано доказів відкликання податкової вимоги, у відповідності до статті 60 ПК України, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданого клопотання та відсутність підстав для його задоволення.
Керуючись ст. 19, 238, 241, 248, 256 КАС України, суд
У задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу суду можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Суддя І.В. Новікова