про відкриття провадження в адміністративній справі
29 червня 2021 рокум. Ужгород№ 260/2599/21
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Мукачівської міської ради, Мукачівського міського голови ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Мукачівської міської ради, Мукачівського міського голови Балога Андрія Вікторовича яким просить: 1. Справу розглянути у порядку загального позовного провадження. 2 Визнати протиправною бездіяльність Мукачівського міського голови ОСОБА_2 щодо не подання на розгляд сесії та Мукачівської міської ради, щодо не розгляду протягом одного місяця (від дати реєстрації клопотань - 19.05.2020 року) на сесії Мукачівської міської раді клопотання ОСОБА_3 від 18.05.2020 року про надання їй дозволу на розробку проекту землеустрою у межах норм безоплатної приватизації для індивідуального садівництва, площею 0,12 га, що знаходяться на території АДРЕСА_3 . 3. Визнати протиправним та скасувати рішення 3-ої сесії Мукачівської міської ради 8-го скликання № 69 від 22.12.2020 року про відмову ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва, площею 0,12 га, що знаходяться на території АДРЕСА_3 . 4. Зобов'язати Мукачівську міську радуповторно розглянути на черговій (позачерговій) сесії Мукачівської міської ради клопотання ОСОБА_3 від 18.05.2020 року та надати їй дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва, площею 0,12 га, що знаходяться на території АДРЕСА_3 .5. Вирішити питання розподілу судових витрат.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до ч.3 ст.12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. На підставі наведеного дана справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.
У відповідності до ст. 9 частини 4 КАСУ суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі, щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Згідно ст.73 ч.2 КАСУ предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Відтак, для встановлення всіх обставин у справі необхідно вивчити докази отримання відповідачем заяви (клопотання) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва, докази реєстрації отримання заяви позивача з додатками , які розглянуті 22.12.2020 року Мукачівською міською радою, рекомендації, протоколи, постанови комісії з питань комунальної власності та земельних відносин, на які посилаються у оскаржуваному рішенні стосовно позивача, Регламент Мукачівської міської ради.
Відповідно до частин 1 ст.173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Згідно ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
На підставі наведеного та керуючись ст.12, 173, 179, 243, 248 КАС України, суд
1.Прийняти до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Мукачівської міської ради, Мукачівського міського голови Балога Андрія Вікторовича про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії.
2.Призначити підготовче засідання на 27 липня 2021 року на 10-00 годин за адресою: АДРЕСА_4 .( перший поверх, зал судових засідань №2) .
3.Зобов'язати ОСОБА_1 надати суду в строк 7 днів з дня отримання ухвали :докази отримання відповідачем заяви (клопотання) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва.
4.Зобов'язати Мукачівську міську раду, Мукачівського міського голову ОСОБА_2 надати суду в строк 7 днів з дня отримання ухвали : докази реєстрації отримання заяви позивача з додатками , які розглянуті 22.12.2020 року Мукачівською міською радою, рекомендації, протоколи, постанови комісії з питань комунальної власності та земельних відносин, на які посилаються у оскаржуваному рішенні стосовно позивача, Регламент Мукачівської міської ради.
5.Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу - протягом 15 днів з дня отримання ухвали. 6.Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - не пізніше як за 7 днів з дня отримання відзиву на позов.7. Надати відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив - не пізніше ніж за 3 днів з дня отримання ухвали.
7. Ухвалу направити учасникам справи.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Справу буде розглянуто суддею Плеханова З.Б. одноособово.
8. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяЗ.Б.Плеханова