15 червня 2021 року м. Житомир справа № 240/5721/21
категорія 113070000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Липи В.А.,
секретар судового засідання Кутня Т.В.,
за участю: представника позивача Перегуди А. П.,
представника відповідачів: Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України та Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Житомирській області - Заруцького В. С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про залишення заяви про збільшення позовних вимог та залучення до розгляду додаткового відповідача без руху в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Полісся Авто-Тест" до Міністерства інфраструктури України, Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України, Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Житомирській області про визнання протиправними повідомлення та рішення,
встановив:
Приватне підприємство "Полісся Авто-Тест" звернулося до суду із позовом до Міністерства інфраструктури України, Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України, у якому просило:
-визнати протиправним повідомлення Головного сервісного центру МВС від 29.12.2020 за №31/11872 про виключення ПП «Полісся Авто-Тест» (номер в реєстрі 00029) з реєстру суб'єктів проведення обов'язкового технічного контролю транспортних засобів;
- визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства інфраструктури України щодо відкликання повідомлення суб'єкта здійснення обов'язкового технічного контролю транспортних засобів ПП «Полісся Авто-Тест» (№ 00029 у реєстрі), що оформлено листом №17089/37/10-20 від 16.12.2020 та наказом від 10.12.2020 №823, та зобов'язати Міністерство інфраструктури України, поновити повідомлення суб'єкта здійснення обов'язкового технічного контролю транспортних засобів ПП «Полісся Авто-Тест» (№ 00029 у реєстрі).
Ухвалою суду від 09 квітня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 29 квітня 2021 року 10:30 із повідомленням учасників справи про його проведення.
Чергове засідання призначено на 15.06.2021.
18.05.2021 через відділ документального забезпечення суду ПП "Полісся Авто-Тест" подано заяву про збільшення позовних вимог, в якій просить: залучити до розгляду справи №240/5721/21 додаткового відповідача - Регіональний сервісний центр Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Житомирській області, визнати протиправними та скасувати висновки про результати моніторингу інформації результатів проведення обов'язкового контролю транспортного засобу та визнання протоколів недійсними Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС України у Житомирській області, якими визнано недійсними протоколи перевірки технічного стану транспортних засобів №00029-00116-20, №00029-00118-20, №00029-00126-20, №00029-00184-20, №00029-00290-20 та №00029-00400-20.
31.05.2021 через відділ документального забезпечення суду представником Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України та Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Житомирській області подано клопотання про залишення без руху заяви про збільшення позовних вимог та залучення до розгляду додаткового відповідача.
Представник позивача у судовому засіданні проти вказаного клопотання заперечував.
Представник Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України та Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Житомирській області підтримав вказане клопотання та просив залишити без руху заяву про збільшення позовних вимог та залучення до розгляду додаткового відповідача без руху.
Дослідивши заяву про збільшення позовних вимог та залучення до розгляду додаткового відповідача та клопотання про залишення її без руху, суд дійшов висновку про наступне.
За приписами статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Після одержання заяви про збільшення позовних вимог, судом було перевірено чи відповідає вона вимогам, установленим Кодексом адміністративного судочинства України.
Щодо сплати судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені в Законі України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI).
Частиною 2 статті 6 Закону №3674-VI передбачено, що у разі якщо розмір позовних вимог збільшено або пред'явлено нові позовні вимоги, недоплачену суму судового збору необхідно сплатити до звернення до суду з відповідною заявою. У разі зменшення розміру позовних вимог питання щодо повернення суми судового збору вирішується відповідно до статті 7 цього Закону.
Згідно ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
За приписами п.23 ч.1 ст.4 КАС України похідна позовна вимога - вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).
В даній заяві про збільшення позовних вимог заявлено основна та похідна позовні вимоги.
Таким чином, при поданні заяви про збільшення позовних вимог необхідно сплатити судовий збір, що еквівалентний розміру судового збору як за одну позовну вимогу немайнового характеру.
Сплата судового збору підтверджена, наявною в матеріалах справи квитанцією про сплату судового збору в сумі 2270,00 грн.
Щодо посилань відповідачів на відсутність обґрунтувань вказаної заяви, то суд вважає їх безпідставними, оскільки заява про збільшення позовних вимог містить зміст вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Подана позивачем заява вказує на її відповідність вимогам статей 160-161 КАС України, тому, клопотання відповідачів про залишення без руху заяви збільшення позовних вимог та залучення до розгляду додаткового відповідача є безпідставним та задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 161, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
У задоволенні клопотання Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України та Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Житомирській області про залишення заяви про збільшення позовних вимог та залучення до розгляду додаткового відповідача без руху - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо не оскаржується.
Суддя В.А. Липа
Повний текст ухвали складено 29.06.2021