17 червня 2021 року м. Житомир справа № 240/7789/21
категорія 111000000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
судді Семенюка М.М.,
з участю секретаря судового засідання Талавєр Т.Ю.,
представника позивача Левчук Т.В., представника відповідача Коршак Л.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільгосптехніка" до Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправним рішення Головного управління державної податкової служби України у Житомирській області від 29 березня 2021 року № 5293/6/06-30-18-07, оформлене у вигляді листа - Повідомлення Головного управління Державної податкової служби України у Житомирській області про відмову у прийняті звітності від 29 березня 2021 року № 5293/6/06-30-18-07 про виключення з реєстру платників податку відповідних записів про статус Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільгосптехніка" як платника єдиного податку четвертої групи й скасувати його;
- зобов'язати Головне управління Державної податкової служби України у Житомирській області вчинити відповідні дії й внести до реєстру платників податку відповідні записи про статус Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільгосптехніка" як платника єдиного податку четвертої групи на 2021 рік,
В обґрунтування позову зазначає, що всі необхідні документи для щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку подано вчасно та в повному обсязі, а тому рішення про відмову у підтвердженні статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2021 рік, яке винесено 29 березня 2021 року, є протиправним та підлягає скасуванню.
Ухвалою від 07.05.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження.
Відповідач подав відзив на позов (а.с.43-48), в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог, зазначаючи, що підставою для виключення позивача з реєстру платників єдиного податку 4 групи у 2021 році було неподання у строк до 20 лютого поточного року загальної податкової декларації з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок.
Позивач відповіді на відзив не подав, як і доказів того, що ним не пізніше 20 лютого поточного року контролюючому органу була подана загальна податкова декларація з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок.
В судовому засіданні:
- представник позивача просив задовольнити позовні вимоги;
- представник відповідача просив відмовити в задоволенні позову.
Проаналізувавши та оцінивши досліджені докази у сукупності, суд приходить до висновку про відмову в задоволені позову з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується учасниками справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільгосптехніка" було виключено з реєстру платників єдиного податку 4 групи у 2021 році, з підстав того, що станом на 22.02.2021 не подав контролюючому органу загальну податкову декларацію, чим порушив ст. 298 Податкового кодексу України, про що відповідач повідомив позивача листом від 29 березня 2021 року № 5293/6/06-30-18-07 (а.с.36).
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає, що вони регулюються Податковим кодексом України в редакції, чинній на момент їх виникнення з урахуванням змін, внесених Законом № 466-IX від 16.01.2020, який набрав чинності 23.05.2020 (далі - ПК України).
В ПК України зазнавчено:
"298.8.1. Сільськогосподарські товаровиробники для переходу на спрощену систему оподаткування або щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку подають не пізніше 20 лютого поточного року:
загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ), - контролюючому органу за своїм місцезнаходженням (місцем перебування на податковому обліку);
звітну податкову декларацію з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки - контролюючому органу за місцем розташування такої земельної ділянки (юридичні особи);
розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва (юридичні особи) - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику;
відомості (довідку) про наявність земельних ділянок - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок.
У відомостях (довідці) про наявність земельних ділянок зазначаються дані про кожний документ, що встановлює право власності та/або користування земельними ділянками, у тому числі про кожний договір оренди земельної частки (паю)."
Як встановлено в судовому засіданні на підставі доданих до позовної заяви документів, не пізніше 20 лютого 2021 року позивачем контролюючому органу були подані розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва (а.с.14-16), звітна податкова декларація з податку на 2021 рік та відомості (довідку) про наявність земельних ділянок (а.с.17-21), а загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (а.с.22-26), було подано контролюючому органу 30.03.2021 (а.с.30).
Доказів того, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Сільгосптехніка" у строки, встановлені пп. 298.8.1 п. 298.8 ст. 298 ПК України, відповідачу була подана загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), позивачем не надано.
Відповідно до п. 299.10 ст. 299 ПК України, реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу у разі:
1) подання платником податку заяви щодо відмови від застосування спрощеної системи оподаткування у зв'язку з переходом на сплату інших податків і зборів, визначених цим Кодексом, - в останній день календарного кварталу, в якому подано таку заяву;
2) припинення юридичної особи (крім перетворення) або припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем відповідно до закону - в день отримання відповідним контролюючим органом від державного реєстратора повідомлення про проведення державної реєстрації такого припинення;
3) у випадках, визначених підпунктом 298.2.3 пункту 298.2 та підпунктом 298.8.6 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу;
4) якщо у податковому (звітному) році частка сільськогосподарського товаровиробництва юридичної особи платника єдиного податку четвертої групи становить менш як 75 відсотків;
5) якщо платником єдиного податку четвертої групи не подано податкову звітність, передбачену підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 та підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу.
Оскільки позивачем, як платником єдиного податку четвертої групи не пізніше 20 лютого 2021 року не подано податкову звітність передбачену підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 ПК України, а саме загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), тобто не підтвердив статусу платника єдиного податку на 2021 рік, відповідач правомірно, на підставі пп. 5 п. 299.10 ст. 299 ПК України, виключив Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільгосптехніка" з реєстру платників єдиного податку 4 групи.
Таким чином, перевіривши в межах доводів позовної заяви спірні дії (рішення) на відповідність приписам ч. 2 ст. 2 КАС України, суд вважає, що вони вчинені (прийнято) правомірно, а тому відмовляє в задоволенні позову.
Щодо посилання позивач на судові рішення, то суд їх до уваги не приймає, оскільки вони стосуються правовідносин які мали місце до 23.05.2020 - дати набрання чинності Законом № 466-IX від 16.01.2020, якім були внесені зміни в Податковий кодекс України, зокрема статті 298, 299.
Зважаючи на відмову у задоволенні позовних вимог, питання про розподіл судових витрат судом не вирішується.
На підставі викладеного, керуючись статтями 242-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
вирішив:
Відмовити в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільгосптехніка" (вул. Незалежності, 95, смт. Пулини, Житомирська обл., 12001, код 03740654) до Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області (вул. Ю.Тютюнника, 7, м. Житомир, 10003, код 4409781) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя М.М. Семенюк
Повне судове рішення складене 29 червня 2021 року